Как уволить муниципального служащего?

Содержание
  1. Порядок увольнения лица замещающего муниципальную должность
  2. Правовая база увольнения муниципального служащего
  3. Увольнение муниципального служащего в связи с утратой доверия
  4. Увольнение муниципального служащего по собственному желанию
  5. На что необходимо обратить внимание?
  6. Какие документы выдают при увольнении?
  7. Причины и основания для ухода с госслужбы
  8. Компенсационные выплаты при увольнении
  9. Выплаты муниципальному служащему при увольнении по собственному желанию
  10. Выплаты при увольнении госслужащего (куревина л.в.)
  11. Как уволить муниципального служащего?
  12. Права муниципальных служащих при увольнении
  13. Как рассчитать выплаты при увольнении муниципального служащего?
  14. Увольнение госслужащего
  15. Увольнение государственного гражданского служащего
  16. Нормативная база
  17. Основания
  18. Собственное желание
  19. Состояние здоровья (по медицинским показаниям)
  20. Перевод
  21. Уход на пенсию
  22. Смерть
  23. Соглашение сторон
  24. Неисполнение обязанностей
  25. Утрата доверия
  26. Сокращение штатов
  27. Ликвидация организации
  28. Достижение предельного возраста
  29. Непрохождение испытательного срока
  30. Истечение срока действия контракта
  31. Иные причины
  32. Порядок и особенности процедуры увольнения с госслужбы
  33. Документы
  34. Заявление
  35. Приказ
  36. Оформление трудовой книжки и личной карточки
  37. Выплаты и компенсации
  38. Что положено?
  39. Пример расчета
  40. Сроки и отработка
  41. Нюансы
  42. Увольнение в период отпуска или больничного
  43. Можно ли уйти до окончания испытательного срока?
  44. Увольнение госслужащего
  45. Особенности процедуры увольнения с госслужбы
  46. Подача заявления на увольнение
  47. Приказ об увольнении госслужащего
  48. Оформление личной карточки и трудовой книжки
  49. Какие выплаты положены увольняющимся чиновникам
  50. Увольнение с госслужбы по собственному желанию
  51. Увольнение госслужащего по сокращению штата
  52. Увольнение в связи с утратой доверия
  53. Увольнение с госслужбы по состоянию здоровья
  54. Восстановление на госслужбе после увольнения

Порядок увольнения лица замещающего муниципальную должность

Как уволить муниципального служащего?

Граждане, замещающие должности на муниципальной службе, обладают особым правовым статусом. Речь идет, прежде всего, о расширении списка оснований, которые используются для прекращения трудового контракта.

Правовая база увольнения муниципального служащего

Трудовые отношения в РФ регулируются, прежде всего, Трудовым кодексом РФ. Не исключение – муниципальная служба.

Но в России действует еще один нормативный акт, который отражает вопросы, касающиеся увольнения муниципального служащего – ФЗ от 02.03.

2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В статье 19 вышеуказанного закона говорится о том, что помимо оснований для прекращения трудовых отношений, которые содержатся в ТК РФ, имеются еще несколько:

  • достижение предельного возраста занятия муниципальной должности;
  • прекращение гражданства РФ;
  • нарушение запретов, установленных законодателем для данной категории работников;
  • применение такого административного наказания как дисквалификация.

ТК РФ выделяет несколько групп основания для расторжения трудового контракта:

  1. По желанию работника. В этом случае он пишет заявление, передает его на подпись руководству и ждет решения. Кодекс предусматривает 2—недельную отработку, за исключением случаев, прямо указанных законодателем. Служащий может отозвать свое заявление до последнего дня работы, если на его место в письменной форме не приглашен другой сотрудник.
  2. По инициативе работодателя. В статье 81 перечислены 18 причин, по которым трудовые отношения могут закончиться. При этом речь идет не только о «виновных» основаниях, таких как прогул, но и по причине сокращения штатов, ликвидации компании и т.д. Особенностью данной группы является то, что от работника ничего не зависит – его ставят перед фактом, направляя уведомление.
  3. По соглашению сторон. В этом случае стороны заранее обговаривают условия увольнения и подписывают соглашение об этом.
  4. Истечение срока срочного трудового договора. Об этом работодатель должен уведомить сотрудника за 3 дня до окончания действия контракта. Исключение составляют случаи, прямо указанные в ТК РФ. Например, беременность работницы и т.д.

Особенностью увольнение муниципального служащего является то, что работодатель должен издать нормативный акт, подтверждающий факт увольнения. Как правило, его форма разработана и утверждена конкретным муниципальным органом.

Далее в трудовую книжку работника вносится запись об увольнении, которая должна соответствовать нормативному акту – основанию и книжка выдается гражданину на руки. Если по какой-то причине служащий документ не забирает, то работодателю рекомендуется направить уведомление о получении трудовой.

На практике много споров возникает вокруг увольнения, которое связано с достижение предельного возраста нахождения на муниципальной службе.

Законодатель определил, что гражданин вправе занимать свою должность до того, как ему исполнится 65 лет. Когда его нужно уволить? Ни ТК РФ, ни закон о муниципальной службе ответа на этот вопрос не дают.

Исходя из судебной практики, можно сделать вывод о том, что расторгнуть с ним договор нужно на следующий день после того, как ему исполнится 65 лет.

В этот день нельзя, так как некоторое время ему еще 64 года, и он может оспорить такое решение работодателя. Однако допускается вариант продления трудового контракта со служащим, которому исполнилось 65 лет на 1 год.

При этом ситуация может выглядеть следующим образом: работодатель заключает с гражданином новый контракт на следующий день после исполнения ему 65 лет или после фактического допущения к работе не позже 3 дней.

Ленинградский областной суд в 2015 году столкнулся с ситуацией, когда служащего уволили по основанию – нарушение условий заключения трудового контракта.

Речь шла о том, что работник на момент назначения на должность не имел необходимых квалификационных характеристик, которые были предусмотрены для этой вакансии, а именно, отсутствовал необходимый стаж работы.

Суд посчитал данное основание убедительным и признал увольнение законным.

Увольнение муниципального служащего в связи с утратой доверия

В 2011 году в законодательство о муниципальной службе были внесены изменения, согласно которым появилось новое основание для прекращения с гражданином трудовых отношений – утрата доверия. Связано это было, прежде всего, с антикоррупционной политикой.

Однако на сегодняшний день актуальный остался вопрос: утрата доверия рассматривается в объективном или субъективном смысле? То есть если служащий совершил нарушение, он автоматически теряет доверие или этот вопрос все остается на усмотрение работодателя?

С одной стороны, на этот вопрос можно ответить, что если имеется нарушение, то доверие утрачивается автоматически и гражданин увольняется.

Речь идет, например, о предоставлении ложных сведений при заполнении декларации о доходах.

Но, с другой стороны, если взять такое основание для увольнения как несоблюдение запретов для муниципального служащего, то здесь расторжение контракта зависит от инициативы работодателя, которую он может и не проявить. Например, если служащий занял выборную должность, то ему может быть предложено ее освободить, и если он уходит с этого поста, то никакого увольнения не состоится.

Поэтому в данном случае при принятии решения об увольнение учитываются следующие обстоятельства:

  • нарушились ли служащим другие запреты;
  • каков характер его работы, имелись ли к нему замечания;
  • были ли в действиях гражданина признаки вины.

Порядок увольнения освобождения от должности в связи с утратой доверия начинается с того, что на имя работодателя представляется докладная записка или сделанные на основании нее рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. Далее должны быть запрошены объяснения с работника. Несмотря на то, что законодатель не устанавливает сроков для совершения всех процедур, работодателю на увольнение дается 1 месяц со дня, когда он узнал о проступке. Соответственно, как правило, объяснения запрашиваются не позже 2 рабочих дней. Если по каким-то причинам служащий отказывается объяснять свои действия, то работодатель должен составить об этом акт. Непредставление объяснений не будет являться препятствием для увольнения.

Перед принятием окончательного решения об увольнении с вязи с утратой доверия, работодателем должны быть учтены следующие моменты:

  • степень тяжести совершенного коррупционного нарушения;
  • характер нарушения;
  • обстоятельства, при которых оно было совершено;
  • нарушал ли служащий ранее законодательство;
  • каким образом гражданин ранее исполнял свои обязанности.

Главной причиной для принятия решения об увольнения в связи с утратой доверия может служить наличие у служащего личной заинтересованности в совершении правонарушения. Например, сокрытие доходов с целью избежания налогообложения и т.д.

На практике может сложиться ситуация, когда вины служащего в правонарушении, например, в предоставлении неверных сведений в декларации о доходах нет.

В частности, речь может идти о супруге, которая скрыла от мужа факт приобретения недвижимости или иных ценных вещей.

Именно с целью недопущения ложного обвинения, уполномоченные службы проводят служебную проверку и только на основании ее результатов делают выводы о последующей судьбе служащего.

Далее работодатель издает распоряжение об увольнении служащего и ознакамливает с ним гражданина.

Если последний также отказывается ставить подпись, то об этом составляется акт.

Но когда у работника имеется особое мнение по поводу его увольнения, он вправе выразить его с письменном виде; документ прикладывается в его личное дело.

В отсутствие работника по уважительной причин, например, его нахождение в отпуске или на больничном, его нельзя уволить вне зависимости от времени отсутствия.

Кроме этого, если необходимо проведение служебной проверки, то срок для увольнения может быть увеличен до 6 месяцев. Однако проверка должна быть оформлена документально: издан приказ о ее проведении, создана комиссия.

Результат оформлен в акте или ином документе и доведены до сведения работника.

Если служащий не появляется на работе, то копия распоряжения должна быть ему направлена по почте. К ней может быть приложено уведомление с требованием явиться за трудовой книжкой. ПО почте направлять книжку нельзя.

Если работник считает, что его права были нарушены, то он вправе обратиться в суд. На это ему дается 1 месяц со дня увольнения.

К исковому заявлению гражданин прикладывает все необходимые документы, которые подтверждают его точку зрения.

В некоторых случаях достаточно бывает доказать, что процедура увольнения не была соблюдена, и работника восстанавливают в должности и выплачивают компенсацию за вынужденный прогул. Госпошлина в данном случае не платится.

Источник: http://Vse-o-Trude.ru/poryadok-uvolneniya-lica-zameshhayushhego-municipalnuyu-dolzhnost/

Увольнение муниципального служащего по собственному желанию

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 .

Это быстро ибесплатно!

Люди интересуются, как происходит увольнение муниципального служащего по собственному желанию.

Обычно человек решает уйти с работы по собственному желанию, и работодатель готов пойти ему навстречу, тогда трудовой договор по согласованию сторон прекращается. Но совсем другая ситуация возникает при увольнении муниципального служащего по собственному желанию.

На что необходимо обратить внимание?

Увольнение с госслужбы имеет свои особенности процесса.

Когда человек решает оставить деятельность в том или ином муниципальном учреждении, он обязан написать заявление за 2 недели до планируемой даты ухода.

Этот период необходим для того, чтобы сотрудник смог закончить все дела, сдать их, передать коллеге, заполнить и пройти обходной лист.

Если человек решил увольняться, тогда придется выполнить требования, прописанные в актах о госслужбе Российской Федерации.

Иногда государственного служащего отстраняют от работы по инициативе работодателя. В этом случае при увольнении госслужащего должны быть соблюдены другие процедурные моменты:

  1. Направить работнику уведомление о расторжении трудовых отношений.
  2. В документе должна быть указана причина того, почему проводится увольнение.
  3. В обязательном порядке указывается закон, согласно которому произошло отстранение, сокращение или увольнение. Все возможные формулировки, касающиеся увольнения, можно найти в законе о госслужбе страны.

Какие документы выдают при увольнении?

При разных случаях увольнения — по собственному желанию или любой другой причине — человек на руки должен получить такие документы:

  1. Трудовую книжку с внесением корректной формулировки, касающейся ухода со службы.
  2. Памятку о неразглашении государственной тайны и другой важной информации, с которой работник сталкивался во время своей деятельности в муниципальном учреждении.

Отдельно ему напоминают о том, что необходимо соответственно себя вести после увольнения.

Например, нельзя делать записи в социальных сетях, давать интервью, общаться с полицией или органами безопасности на темы бывшей деятельности.

Все это строго запрещено, при нарушении условий тайны человек может быть привлечен к ответственности.

Причины и основания для ухода с госслужбы

Увольнение госслужащего начинается, как уже было отмечено выше, с написания заявления на увольнение по собственному желанию.

Для получения образца подобного документа стоит обратиться в отдел кадров, где инспектор обязан разъяснить, какие формулировки должны быть в заявлении. Причину ухода с работы указывать необязательно.

Такое требование не распространяется на ситуацию, когда человек принимает решение уволиться по собственной инициативе из-за выхода на пенсию или перехода на должность, которая является выборной.

Пример бланка стоит брать только в отделе кадров той организации, где человек работает и откуда собирается уволиться. Вызвано это тем, что для каждой структуры есть свой тип документации, и, если скачать образец из интернета, высока вероятность того, что заявление заставят переписывать.

В документе должна быть указана точная дата ухода с работы, что станет последним днем работы на госслужбе.

На основании полученного заявления будет оформлен приказ и сделана запись в трудовой книжке.

На каждого муниципального работника есть личное дело, которое после увольнения закрывается и передается в архив на хранение.

Служба в муниципальном учреждении может быть прекращена и на основании требований работодателя.

Связано это с тем, что человек нарушил инструкцию госслужащего, достиг пенсионного возраста, вынужден уйти с работы по состоянию здоровья.

Отстранение с занимаемой должности может происходить по таким причинам:

  1. Человек по состоянию здоровья не может больше выполнять свои обязанности. Такой вывод делается на основании медицинского обследования и заключения.
  2. Уровень квалификации и профессионализма не отвечает должности.
  3. Работодатель потерял доверие к сотруднику, который несколько раз нарушал правовые акты, касающиеся ограничений, неисполнения своих обязанностей, создания конфликтных ситуаций.
  4. Отказ выполнять обязанности, предусмотренный по должностным инструкциям. В таких документах прописаны конкретные требования к муниципальным служащим, и если они их не выполняют, то назначается расследование по месту работы. Это позволит проверить соответствие работника занимаемой должности и оценить его фактическую деятельность.

Увольнение может стать следствием дисциплинарного взыскания. Чтобы все выговоры и замечания не вносить в трудовую книжку, человек соглашается уйти из муниципального учреждения по собственному желанию.

https://www.youtube.com/watch?v=ZIp_oIpIjFc

Грубое нарушение (1 раза достаточно) трудовой дисциплины.

Это могут быть прогулы, разглашение гостайны, хищения, пьянство, нарушение правил техники безопасности на рабочем месте, кража материальных ценностей, принятие необоснованных решений, подлог бумаг. Уволить человека могут и из-за болезни, если он отсутствует на работе больше 4 месяцев.

Исходя из того, что становится причиной увольнения по собственной инициативе или работодателя, в трудовой книжке могут записать:

  1. Уволен с госслужбы, что предусматривает полное расторжение трудовых отношений и контракта.
  2. Освобожден от занимаемой должности, в результате чего бывшего сотрудника заносят в резерв государственных служащих.

Государственный служащий получает право написать заявление по собственному желанию, если его призвали в армию, выбрали на ту или иную должность, в стране началась война, произошла катастрофа, стихийное бедствие или же гражданина РФ лишили гражданства.

При занесении в резерв бывший госчиновник должен за 3 месяца найти гражданскую работу. Если это не происходит, тогда человека исключают из резерва и полностью увольняют со службы.

При увольнении по инициативе руководителя работнику могут предложить альтернативное место работы. Человек может отказаться от этого, но только в письменном виде, что оговорено положениями федерального закона о государственной службе.

Компенсационные выплаты при увольнении

Служебный контракт муниципального служащего содержит пункты, согласно которым бывший госчиновник имеет право получить компенсацию и выходное пособие.

Все выплаты должны производиться в день увольнения, когда человек получает в отделе кадров трудовую книжку, подписывается в документах о неразглашении гостайны.

Компенсация будет состоять из таких частей, как:

  1. Зарплата.
  2. Отпускные.
  3. Выходное пособие.
  4. Другие компенсационные выплаты.

Выплачивать зарплату после увольнения должна бухгалтерия, которая во внимание принимает премии, процент надбавки за работу с засекреченной информацией, доплату за государственную службу, надбавку за выслугу лет, оклад согласно занимаемой должности. Зарплата формируется и исходя из того, где работает чиновник. Особые коэффициенты надбавок предусмотрены для тех, кто трудится на Крайнем Севере или в удаленном регионе.

Если человек не успел использовать отпуск, тогда в компенсацию будут включены неиспользованные отпускные и единовременная материальная помощь к отпуску. Выходное пособие выплачивается не всем, а только в таких случаях:

  1. При ликвидации предприятия.
  2. При сокращении штата.
  3. При уменьшении штатных работников на предприятии, которое находится на Крайнем Севере.

Компенсация, которая не относится к зарплате, отпускным и пособию, выплачивается не всем. Для этого должны существовать определенные условия.

  1. Человек отказался занимать другую должность, которую ему предложили по состоянию здоровья. В таком случае размер выплаты будет равен 4 месячным окладам.
  2. Такой же размер выплат предусмотрен для тех, кто не работал больше 4 месяцев из-за продолжительной болезни.
  3. Размер пособия ограничивается заработком за 2 недели, если человека призывают в армию, на военную службу, при выходе на работу человека, чья должность временно занималась чиновником.

Если выплаты не были получены в день увольнения, тогда в компенсацию будут включаться и суммы за каждый день просрочки. Процент бывший чиновник способен высчитать самостоятельно, узнав ставку рефинансирования в Центральном банке РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=u1s9x6sNfuU

Таким образом, написать заявление на увольнение по собственному желанию работник муниципального учреждения имеет право, но нужно соблюсти множество бюрократических требований. Служебный контракт должен быть расторгнут с соблюдением всех процедурных нюансов.

Не нашли ответа на свой вопрос?Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

  • +7  (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
  • +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!    

Источник: http://zakonirabota.ru/uvolnenie/kak-proishodit-uvolnenie-munitsipalnogo-sluzhashhego-po-sobstvennomu-zhelaniyu.html

Выплаты муниципальному служащему при увольнении по собственному желанию

Скачать образец заявления Например, написать: «Прошу расторгнуть служебный контракт в связи с зачислением меня на 1 курс очной магистратуры в Институт культуры с 1 сентября 2018 года».

Указывая особые основания для увольнения, чиновнику следует подтвердить их документально. В частности, имеющиеся проблемы со здоровьем можно удостоверить заключением врача, а поступление в институт – копией приказа о зачислении.

Заявление оформляется от руки, оно зачитывается представителю организации и подписывается в его присутствии. Если чиновнику пришлось отработать положенные по закону 14 дней, то в течение данного периода он вправе отозвать поданное заявление.

В этом случае увольнение с госслужбы не состоится, если только на место передумавшего служащего еще не взят другой человек.

Выплаты при увольнении госслужащего (куревина л.в.)

Если работник был уволен из госслужбы по инициативе нанимателя за грубые нарушения дисциплины и правил трудового распорядка, то материальная помощь ему не выплачивается.

Выходное пособие при увольнении государственного служащего выплачивается далеко не при любом расторжении служебного контракта. Оно имеет место в следующих случаях:

  • При ликвидации учреждения или сокращении штата размер выходного пособия равен одному среднемесячному заработку (ст.

Как уволить муниципального служащего?

Порядок расторжения трудового договора Порядок расторжения договора, регулирующего трудовые отношения, может видоизменяться. При уходе с работы по собственному желанию следует руководствоваться следующим порядком действий:

  • подача сотрудником заявления об увольнении;
  • рассмотрение руководством заявления и назначение даты увольнения;
  • отработка служащим положенного срока;
  • расторжение трудового договора в назначенный день;
  • расчеты с сотрудником;
  • выдача служащему трудовой книжки и прочих бумаг.

Во всех случаях процедура признается правомерной при:

  • наличии основания для увольнения;
  • соблюдении порядка прекращения действия договора по конкретному основанию;
  • присутствии приказа об увольнении.

Документы Перечень документов, фигурирующих при увольнении, зависит от основания.

Права муниципальных служащих при увольнении

Внимание Особенности процедуры увольнения с госслужбы Трудовая деятельность государственных служащих регламентируется специальным Федеральным законом № 79-ФЗ – о гражданской госслужбе.

Процедура увольнения чиновника также прописана в данном правовом акте (глава 6).
Важно А в статье 59.2 указанного закона определен механизм прекращения службы в связи с утратой доверия.

При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры.

Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79.

Как рассчитать выплаты при увольнении муниципального служащего?

Существует большая судебная практика обращений бывших муниципальных служащих с иском о восстановлении на работе. Однако, в большинстве случаев такие граждане получают отказ со стороны судебного органа.

Другая причина для подобного увольнения ‒ предоставление неполных или же недостоверных сведений о доходах. Сотрудник подлежит увольнению лишь в том случае, если его вина будет доказана.
При этом дополнительно могут быть применены взыскания, которые описаны в ФЗ №25. Применяя взыскания, необходимо учитывать характер и тяжесть правонарушения, а также обстоятельство, при которых оно было осуществлено.

Увольнение госслужащего

И запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ст. 64 ТК РФ) Увольнение муниципального служащего: выбрать увольнение по сокращению штата или уволиться по собственному желанию? В соответствии со ст. 18 закона Пензенской области от 08.09.2004 № 653-ЗПО «О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области» на муниципального служащего в Пензенской области в части пенсионного обеспечения за выслугу лет распространяются права государственного гражданского служащего Пензенской области, установленные настоящим Законом. Все нюансы отражены в специальном нормативном акте для госслужащих.

Источник: http://aval48.ru/vyplaty-munitsipalnomu-sluzhashhemu-pri-uvolnenii-po-sobstvennomu-zhelaniyu/

Увольнение государственного гражданского служащего

Увольнение государственного гражданского служащего имеет ряд особенностей и отличий от обычной процедуры увольнения. Все нюансы отражены в специальном нормативном акте для госслужащих.

Нормативная база

Российским законодательством разработан отдельный закон, который регулирует службу в государственных органах – Закон о госслужбе:

  • В статье 37 данного закона говорится о том, как уволить госслужащего, рассматриваются основания для увольнения.
  • В статье 39 рассмотрены различия между увольнением служащего и освобождением от занимаемой должности.

ФЗ о государственной гражданской службе

https://www.youtube.com/watch?v=WZxYnKgneTc

Нормы Трудового кодекса РФ (81 статья) также применяются для данной категории работников, однако они имеют свои отличительные особенности.

Трудовой Кодекс Российской Федерации

В 2013 году для служащих, планирующих увольнение, была разработана Памятка государственному служащему при увольнении (основание — Постановление Правительства РФ № 700 от 08.09.10).

Постановление Правительства РФ № 700

Примеры таких Памяток:

Памятка Министерства труда и социальной защиты РФ

Памятка Министерство природных ресурсов

Памятка Федеральное Казначейство

Основания

Собственное желание

Также как и работник любой организации, государственный служащий имеет право уйти с занимаемой должности по собственной инициативе.

Для этого он должен предупредить работодателя о своих намерениях в письменной форме за две недели до предполагаемого события.

В течение этого периода служащий имеет право отозвать свое заявление и продолжить трудиться, если на его место письменно не был приглашен другой служащий.

Состояние здоровья (по медицинским показаниям)

Ухудшение состояния здоровья государственного гражданского служащего является весомым поводом для увольнения в случае, если продолжение его деятельности противопоказано медицинским заключением и влечет опасность для жизни и здоровья сослуживцев.

Служащему должна быть предложена иная должность, не опасная для его здоровья. Если таковой вакантной должности в учреждении нет, или служащий отказывается от перевода на другое место, он подлежит увольнению в соответствии со ст. 33 и 37 Закона о госслужбе и ст.73 ТК РФ.

Полностью нетрудоспособный государственный служащий в соответствии с 39 статьей Закона увольняется в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли сторон.

Перевод

Перевод служащего в другую организацию может быть осуществлен по причине сокращения штата, ухудшения состояния здоровья работника, повышением или понижением его по службе.

Поводом для перевода может стать инициатива работника или работодателя. В связи с переводом происходит расторжение текущего контракта, служащий освобождается от должности и увольняется.

Уход на пенсию

При увольнении служащего по причине выхода на пенсию в трудовой книжке должна быть сделана соответствующая отметка. При этом ему полагаются определенные льготы и преимущества.

Если общий служебный стаж в государственных органах составляет более пятнадцати лет, а последние двенадцать месяцев служащий имеет должность в государственном органе, ему полагается назначение пенсии за выслугу лет.

Смерть

Запись об увольнении в связи со смертью может быть внесена в трудовую книжку государственного служащего, и он исключается из реестра госслужащих:

  • при смерти служащего или его гибели;
  • при признании его безвестно отсутствующим;
  • при признании его умершим решением суда.

Соглашение сторон

В соответствии с 79 Федеральным законом (34 статьей) служащий в любое время может быть освобожден от должности и уволен по соглашению сторон служебного контракта.

Неисполнение обязанностей

Если государственный служащий неоднократно был замечен в неисполнении своих обязанностей по службе без весомых оснований, он имеет уже дисциплинарное взыскание и может быть уволен.

Однократные грубые нарушения, приводящие к увольнению госслужащего
ПрогулОтсутствие на месте службы четыре и более часа по неуважительной причине
Состояние опьяненияНаркотическое, алкогольное, токсическое опьянение в служебное время
Разглашение служебной тайныРазглашение охраняемых законом сведений, известных трудящемуся по долгу службы
Хищение имуществаСлужащему, совершившему на рабочем месте кражу, уничтожение или растрату имущества, грозит увольнение с госслужбы. Факты недобросовестного отношения к имуществу должны быть установлены судебными органами
Нарушение норм охраны профессиональной деятельностиНарушение условий охраны труда, повлекшее серьезные последствия или создавшее угрозу возникновения несчастного случая

Поводом для увольнения госслужащего может стать и его длительная болезнь — временная нетрудоспособность сроком более четырех месяцев, если вариант более длительного сохранения должности не предусмотрен Законом о госслужбе.

Утрата доверия

Если гражданский служащий, имеющий дело с материальными ценностями или денежными средствами, совершил в отношении них виновное деяние, он может утратить доверие вышестоящего руководства.

Также увольнению подлежит служащий, предоставивший при заключении контракта ложные сведения и документы.

Утратить доверие государственный служащий может и при:

  • несоблюдении запретов;
  • разглашении конфиденциальных сведений;
  • не урегулировании конфликтов интересов;
  • не противодействии коррупции;
  • предоставлении заведомо ложной информации об имуществе и доходах государственного служащего или ее непредоставлении;
  • предпринимательстве госслужащего;
  • участии в органах управления коммерческой организации за деньги, а также в некоммерческой иностранной организации.

Сокращение штатов

О предстоящем сокращении гражданские служащие и профсоюзные органы предупреждаются за два месяца до предполагаемого события в письменной форме.

Представители государственного органа могут в течение этого времени провести внеочередную аттестацию служащих и предложить наиболее достойным кандидатам переход на иную должность, возможно в другом государственном учреждении.

Ликвидация организации

Если государственная организация ликвидируется или реорганизуется, служащему должна быть предложена другая должность, соответствующая его уровню образования и квалификации.

В некоторых случаях он может быть направлен на переподготовку либо курсы повышения квалификации.

При отказе служащего от данных вариантов, он подлежит увольнению в связи с отказом от прохождения переподготовки и т.д. или при отсутствии подходящих должностей.

Достижение предельного возраста

Возрастные ограничения при нахождении на службе в государственном органе прописаны в Законе об основах госслужбы.

Там указан предельный возраст служащего – шестьдесят лет.

Достижение данного возраста является причиной для увольнения сотрудников, занимающих старшие и младшие государственные должности.

Высшее же руководство по инициативе работодателя может продолжить службу и по достижении шестидесятилетнего возраста.

Также есть отличия по возрасту и для некоторых категорий работников таможенных органов.

Непрохождение испытательного срока

Государственному гражданскому служащему назначается испытательный срок.

Его продолжительность определена 27 статьей Закона о госслужбе и составляет от трех месяцев до года. При переводе служащего из другого государственного органа служащий также проходит испытательный этап продолжительностью от трех месяцев до полугода.

Увольнение в связи с непрохождением испытательного срока объясняется конкретными причинами и объявляется кандидату на должность заблаговременно соответствующим уведомлением.

Истечение срока действия контракта

При окончании срока действия срочного контракта в соответствии с 35 статьей Закона о госслужбе происходит увольнение служащего.

Об истечении срока действия договора служащий предупреждается в письменной форме не позднее, чем за семь дней до освобождения от должности и увольнения.

Срочный контракт может быть заключен для выполнения конкретного задания и для замещения отсутствующего служащего.

После выхода прежнего сотрудника на службу и завершения выполнения задания временные служащие увольняются.

Иные причины

Служащий, принявший гражданство иного государства или лишившийся гражданства РФ, подлежит увольнению с государственной гражданской службы.

Это ограничение прописано в 41 статье Закона о госслужбе при отсутствии обстоятельств, предусмотренных международным договором РФ.

Порядок и особенности процедуры увольнения с госслужбы

Для совершения процедуры увольнения служащий должен лично явиться в отдел государственной службы (отдел кадров), куда он предоставляет заявление об увольнении и иные требуемые документы, либо получает приказ об увольнении.

Далее он сдает дела в соответствии с каждым пунктом обходного листа и сдает заполненный обходной лист. После этого ему вручается памятка о служебном поведении и документы об увольнении.

Документы

  • заявление о желании уволиться;
  • приказ об увольнении;
  • бланк обходного листа;
  • памятка о соблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих;
  • трудовая книжка.

Заявление

Текст заявления на увольнение госслужащего особых отличий не имеет и заполняется в соответствии со стандартными правилами лично заявителем.

Образец документа:

Заявление на увольнение госслужащего

Приказ

Этот документ так же, как и при стандартном случае увольнения, оформляется по унифицированной форме Т-8, либо по форме, установленной правилами делопроизводства в органе государственной власти.

Бланк приказа об увольнении (форма Т-8)

Оформление трудовой книжки и личной карточки

В трудовой книжке увольняемого делается запись об увольнении с указанием причины, подтвержденной ссылкой на положение законодательного акта.

Пример записи в трудовой книжке:

В личную карточку госслужащего вносятся сведения об увольнении служащего с указанием причин – копируется запись из трудовой.

Выплаты и компенсации

Что положено?

При реорганизации или ликвидации государственного органа, а также при сокращении персонала служащий получает компенсацию, по сумме равную четырехмесячному содержанию.

Отдельное выходное пособие не предусмотрено.

Заранее за два месяца до увольнения должно быть обнародовано соответствующее уведомление.

Если увольнение происходит до истечения этого периода, служащему выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка.

Для служащих в районах Крайнего Севера выплачиваются дополнительные денежные средства и за пятый и шестой месяцы после увольнения.

Служащему должны быть выданы на руки: заработанное денежное содержание, компенсация за неиспользованные дни отпуска, материальная помощь и выплата к отпуску.

Пример расчета

На расчет компенсации влияет регион проживания служащего, его месячное денежное содержание и различные надбавки.

К примеру, за месяц служащему было выплачено:

  • должностной оклад госслужащего: 10 000 рублей;
  • оклад за классный чин: 2 000 рублей;
  • надбавка за выслугу лет + за особые условия службы: 1000 + 10200 рублей;
  • денежное поощрение: 10 000 рублей.

Кроме того:

  • в предыдущий месяц он получил выплату к отпуску в размере 20 000 рублей;
  • за несколько месяцев до этого он получил выплату к отпуску в размере 20 000 рублей.

Для расчета среднемесячного денежного содержания все выплаты, получаемые за месяц, суммируются. К ним же прибавляется 1/12 часть полученных выплат к отпуску или материальной помощи, надбавок за особо тяжелые задания.

Таким образом, получаем сумму: 10 000 + 2 000 + 1 000 + 10200 + 10 000 = 33200 + 20 000/12 = 34867 — это месячное содержание.

Его четырехкратный размер, выплачиваемый при увольнении, составляет 139 468 руб. (34867*4).

Сроки и отработка

При увольнении по собственному желанию срок отработки не превышает двух недель со дня подачи заявления об увольнении.

По соглашению сторон этот срок может быть сокращен.

Нюансы

Увольнение в период отпуска или больничного

Государственный служащий не может быть уволен в период временной нетрудоспособности или при нахождении в отпуске.

Можно ли уйти до окончания испытательного срока?

При выявлении обстоятельств, не позволяющих проходить государственную службу, сотрудник на испытательном сроке подлежит увольнению до его окончания.

Таким образом, государственные служащие – особый тип работников, при назначении и увольнении которых следует руководствоваться Законом о государственных служащих.

Источник: http://kadriruem.ru/uvolnenie-s-gossluzhby/

Увольнение госслужащего

Общеизвестно, что порядок и основания увольнения сотрудников подробно прописаны в Трудовом кодексе. Однако процедура «расставания» с государственными служащими несколько отличается от обычной. О ее нюансах необходимо знать всем, кто решил связать свою жизнь с чиновничьей работой.

Особенности процедуры увольнения с госслужбы

Трудовая деятельность государственных служащих регламентируется специальным Федеральным законом № 79-ФЗ – о гражданской госслужбе.

Процедура увольнения чиновника также прописана в данном правовом акте (глава 6). А в статье 59.

2 указанного закона определен механизм прекращения службы в связи с утратой доверия.

При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры. Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79. Их более десяти:

  • истечение срока действия заключенного контракта;
  • соглашение, достигнутое между сотрудником и работодателем;
  • смерть государственного служащего (а также наступление иных обстоятельств, не зависящих от воли участников контракта);
  • инициатива самого чиновника;
  • инициатива его руководителя (если имел место прогул, или по состоянию здоровья госслужащего);
  • перевод на работу в другой госорган;
  • отказ сотрудника от переезда вместе с организацией в другую местность;
  • утрата российского гражданства (при работе в организациях, не связанных с госслужбой, данное обстоятельство не является причиной для расторжения трудового договора);
  • несоблюдение предусмотренных законом ограничений и нарушение запретов (например, касающихся неучастия в коммерческой деятельности во время службы);
  • отказ сотрудника от иной должности, которая была ему предложена в соответствии с частичной нетрудоспособностью или медицинским заключением и т. п.

В отличие от иных сотрудников, при приеме на работу государственным служащим разрешается устанавливать более длительный испытательный срок.

Он может продолжаться от одного месяца до года – на усмотрение руководителя организации (в законе он называется «представителем нанимателя», так как действует от имени государства).

На протяжении этого периода данный представитель вправе уволить подчиненного в любое время, письменно предупредив его о своем решении за три дня. Уведомление руководства работником о своем уходе со службы во время испытания происходит в тот же срок.

https://www.youtube.com/watch?v=aINvdsMBvqY

В законе о государственной службе нет некоторых оснований для увольнения, прописанных в Трудовом кодексе. К ним, в частности, относятся:

  • смены собственника (имущества госструктуры);
  • совершение аморального проступка (если работа связана с исполнением воспитательных функций).

Несмотря на некоторые нюансы увольнения сотрудника — госслужащего, в основном оно проходит по привычной схеме, знакомой всем, кто когда-либо уходил с работы.

При уходе со службы по собственной инициативе или по согласию сторон, он пишет заявление и передает его в отдел кадров.

Если же увольнение происходит помимо его воли, работнику вручают соответствующий приказ.

Подача заявления на увольнение

Государственный или муниципальный служащий подает заявление на увольнение за две недели до ухода со службы.Закон позволяет ему уволиться без отработки, с любого дня, по следующим основаниям:

  • выход чиновника на пенсию;
  • расторжение служебного контракта по соглашению между госслужащим и руководством организации;
  • зачисление в образовательное учреждение;
  • ухудшившееся состояние здоровья, не позволяющее продолжить службу;
  • избрание на иную государственную должность;
  • иные уважительные причины.

Если чиновник считает, что он не может отрабатывать две недели, его заявление об увольнении с государственной гражданской службы должно указывать на обстоятельства, позволяющие ему расторгнуть контракт с любой даты. То есть, имея «льготное» основание для прекращения госслужбы, о нем нужно сообщить в заявлении.

Скачать образец заявления

Например, написать: «Прошу расторгнуть служебный контракт в связи с зачислением меня на 1 курс очной магистратуры в Институт культуры с 1 сентября 2018 года».

Указывая особые основания для увольнения, чиновнику следует подтвердить их документально. В частности, имеющиеся проблемы со здоровьем можно удостоверить заключением врача, а поступление в институт – копией приказа о зачислении.

Заявление оформляется от руки, оно зачитывается представителю организации и подписывается в его присутствии.

Если чиновнику пришлось отработать положенные по закону 14 дней, то в течение данного периода он вправе отозвать поданное заявление. В этом случае увольнение с госслужбы не состоится, если только на место передумавшего служащего еще не взят другой человек.

Приказ об увольнении госслужащего

На основании представленного сотрудником заявления, кадровая служба госоргана издает приказ о его увольнении по собственной инициативе – в соответствии с п.3, ч.1, ст. 33 закона № 79 о государственной службе.

Приказ оформляется и при увольнении госслужащего по иным основаниям, которые также фиксируются в документе.

При этом ссылка идет не на статьи и пункты Трудового кодекса, а на соответствующие нормы закона о госслужбе.

Например, если причиной для увольнения стала проваленная чиновником аттестация, следует сослаться на п.4, ч.1 ст. 33 ФЗ № 79, а не на п.4 ч.1 ст. 77 ТК.

В приказе указываются:

  • номер служебного контракта и дата его заключения;
  • дата его прекращения;
  • Ф.И.О и должность увольняющегося чиновника;
  • основание для расторжения контракта;
  • сроки выплаты и размер полагающихся компенсаций;
  • дата издания документа и подпись руководителя госоргана.

С содержанием приказа о прекращении действия служебного контракта (увольнении) знакомят государственного гражданского служащего. Этот факт он подтверждает своей личной подписью и датой ознакомления.

Оформление личной карточки и трудовой книжки

В последний день работы государственному служащему под расписку выдается трудовая книжка. В ней делается запись о причине (основании) его увольнения.

Как и в приказе, кадровый работник будет ссылаться на соответствующие пункты статьи 33 закона о госслужбе, а не на статью 77 ТК.

Сам приказ – его номер и дата издания – вписывается в последнюю графу трудовой книжки, как документ, на основе которого в ней делалась запись о прекращении службы.

Вместе с ней, госслужащему выдается специальная памятка, где ему напоминают о необходимости соблюдать определенные правила поведения и об обязанности не разглашать секретные сведения.

Сведения, указанные в трудовой книжке, дублируются в личной карточке покидающего службу работника, где делается отметка о его увольнении. Личное дело чиновника сдается в архив.

Какие выплаты положены увольняющимся чиновникам

Увольняясь с госслужбы, гражданин вправе рассчитывать на определенные денежные выплаты. Их виды и размер зависят от того, на каком основании был расторгнут служебный контракт.

Увольнение с госслужбы по собственному желанию

Добровольно уходя в отставку с государственной службы, чиновник получает в день увольнения:

  • денежное содержание – за отработанный им период;
  • различные дополнительные выплаты, предусмотренные федеральными, региональными или локальными документами;
  • компенсацию за отпуск (если он не был использован).

Все указанные суммы складываются и выдаются сотруднику в полном объеме. Выплата выходного пособия в данном случае законом не установлена.

Увольнение госслужащего по сокращению штата

Когда увольнение со службы чиновника связано с сокращением штата или ликвидацией организации, где он работал, выходное пособие ему не выплачивается.

Однако госслужащий получает компенсацию равную денежному содержанию за 4 месяца.

Если его собрались сократить (или упразднить госорган, являющийся местом службы) в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, у чиновника есть возможность претендовать на выплату за 5-й и 6-й месяца.

Для этого ему надо в течение месяца обратиться в службу занятости, а затем документально доказать, что к этому времени она не смогла его трудоустроить.

Увольнение в связи с утратой доверия

Даже когда с чиновником расстаются по такому неприятному основанию, при увольнении работодатель обязан выплатить все полагающиеся ему деньги, а именно:

  • причитающееся денежное содержание (зарплату) за фактически отработанное время — с региональными и прочими надбавками;
  • компенсацию за не отгулянный отпуск;
  • иные обязательные выплаты, предусмотренные служебным контрактом или другими актами.

Даже если увольняемый со службы работник своими действиями нанес материальный ущерб работодателю, с ним должны полностью рассчитаться.

Представитель нанимателя может организовать судебный процесс, и попытаться принудительно взыскать с работника нужную сумму – на основе представленных суду доказательств.

Но удержать ее самостоятельно он не вправе.

Увольнение с госслужбы по состоянию здоровья

Если гражданин вынужден уволиться со службы из-за ухудшившегося здоровья, то при некоторых ситуациях он вправе рассчитывать на дополнительную денежную выплату, равную 4-м среднемесячным окладам. Увольняющиеся чиновники получают ее в следующих случаях:

  • если из-за болезни они не исполняли свои обязанности более четырех месяцев;
  • если по состоянию здоровья они не могут работать на прежнем месте, а от другой предложенной должности решили отказаться.

Когда контракт с госслужащим расторгается по этой причине, в качестве основания для увольнения указываются «обстоятельства, не зависящие от воли сторон», и следует ссылка на п.10 ч.1 ст.33 закона о государственной службе.

Восстановление на госслужбе после увольнения

Восстановиться на государственной службе сможет только незаконно уволенный чиновник. Если это признает суд, то на основании вынесенного решения он будет вправе продолжить работу на прежнем месте.

Однако если при расторжении служебного контракта кадровая служба действовала в рамках закона, восстановление невозможно. Уволенный сможет претендовать на открывшуюся вакансию на общих основаниях, заново проходя необходимые для трудоустройства процедуры.

Закон о государственной службе содержит ряд бюрократических формальностей, которые надо соблюдать при увольнении госслужащих.

Однако детальная регламентация данной процедуры и предусмотренные в связи с увольнением денежные выплаты обеспечивают значительную государственную поддержку лицам, проработавшим на благо общества определенное время.

Источник: https://yzakon.ru/trudovoe-pravo/uvolnenie/uvolnenie-gossluzhashhego

Портал Закона
Добавить комментарий