Порядок оформления опекунства над пожилым человеком

Содержание

Правила оформления патронажа над пожилым человеком

Порядок оформления опекунства над пожилым человеком

Среди людей старшего поколения много таких, кто продолжает обслуживать себя самостоятельно и в пенсионном возрасте. Некоторые из них продолжают трудовую деятельность, сами покупают в магазинах нужные товары, справляются с домашним хозяйством, ведут активную жизнь.

Но, к сожалению, для большинства пожилых людей, особенно после 80 лет, иногда из-за обострившихся хронических болезней, физических и психических особенностей становится тяжело обслуживать себя, выполнять простую работу по дому, посещать поликлиники.

В этом случае заботу о них могут взять на себя другие люди, в том числе и родственники, оформив официально опекунство или патронаж над пожилыми людьми.

Правовая основа

Оформление опеки и патронажа над взрослыми людьми в нашей стране регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № ФЗ-48.

Статья 41 Гражданского кодекса устанавливает порядок оформления патронажа над совершеннолетним гражданином, заключения договоров поручения или доверительного управления, определяет категории лиц, над которыми может быть оформлен данный вид опеки, а также назначает органы опеки и попечительства ответственными за осуществление контроля за деятельностью граждан, помогающим пожилым людям в соответствии с заключенными договорами.

Федеральный закон разъясняет основные понятия, связанные с опекунством и попечительством, регулирует правовые вопросы, затрагивающие распоряжение имуществом граждан, находящихся на попечении, охрану их собственности, а также осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. В Законе рассматриваются основания для прекращения опеки и патронажа, а также формы государственной поддержки этого явления.

Когда и кем может быть оформлен

Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.

Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении.

Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.

Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.

В отличие от опекунства, патронаж может быть назначен только над пожилыми людьми, которые не страдают психическими расстройствами, а в силу физических недугов не могут самостоятельно решать бытовые и финансово-юридические задачи.

Поэтому гражданин, осуществляющий данный вид поддержки, помогает решать своему подопечному прежде всего бытовые вопросы, но не имеет права распоряжаться его имуществом. Такого рода задачи он может выполнять только на основании доверенности или договора поручения.

Помощников, осуществляющих патронаж, подбирают органы опеки в течение месяца после обращения к ним пожилого человека с просьбой о помощи. Для этого он должен предоставить в органы опеки свое заявление и медицинское заключение, подтверждающее необходимость оказания посторонней помощи.

Опекунов подбирают чаще всего из числа родных, но им может стать и посторонний человек. Если желающих несколько, то предпочтение отдается ближайшим родственникам. Опекуном не может становиться сотрудник социальной службы, который помогает пенсионеру по хозяйству.

Чтобы осуществлять помощь пожилому гражданину, нужно предоставить в органы опеки и попечительства заявление о своем согласии осуществлять помощь.

Будущий опекун должен соответствовать требованиям, которые ему предъявляют социальные службы, не иметь вредных привычек и серьезных проблем со здоровьем.

Все это должно быть подтверждено документально, поэтому потребуются такие бумаги:

  • справка из психоневрологического диспансера о том, что у претендента нет никаких психических и неврологических заболеваний;
  • справка из туберкулезного диспансера, свидетельствующая о том, что гражданин не болен туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями;
  • справка из наркодиспансера об отсутствии наркотической и алкогольной зависимостей;
  • характеристика с места работы или учебы, определяющая человеческие, организационные и моральные качества будущего опекуна, способного стать хорошим помощником пожилому гражданину;
  • врачебное заключение об общем состоянии здоровья;
  • справка о наличии жилплощади в собственности или пользовании.

Местные органы опеки и попечительства могут попросить и дополнительные документы.

Обязанности опекуна

Если человек готов взять на себя заботы о пожилом гражданине в форме патронажа, то все его права и обязанности должны быть закреплены в договоре.

В нем подробно описываются все нюансы ухода и обязанности, которые должен выполнять опекун: объем бытовых услуг, выполняемых им; место жительства пожилого человека – на своей жилплощади или у опекуна; решение юридических и имущественных вопросов.

Иногда между опекуном и престарелым гражданином, над которым осуществляется патронаж, оформляется договор поручения. В нем описываются все действия, который должен выполнять помощник от имени человека, которому он помогает.

Таким образом, обязанностями гражданина, осуществляющего патронаж, являются:

  • Исполнение бытовых и юридических поручений и просьб пожилого человека в соответствии с договором.
  • Предоставление полной информации опекаемому гражданину о том, как решаются поставленные задачи.
  • Распоряжение имуществом в пользу подопечного при наличии соответствующей доверенности или договора поручения.
  • Предоставление по просьбам социальных органов отчетов о том, как расходуются средства опекаемого гражданина.

Права помощника

Помощник пожилого человека имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в ходе выполнения поручений своего подопечного. Все выплаты ему осуществляет сам опекаемый.

Если  за осуществление патронажа предполагается вознаграждение, то это тоже должно быть зафиксировано в договоре.

Государственные органы никакие выплаты не осуществляют. Кроме того, осуществление данного вида помощи не делает автоматически опекуна наследником пожилого человека. По своему желанию гражданин может сам включить своего помощника в завещание.

Порядок оформления

Пожилой человек, которому требуется помощь, должен обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением, в котором он выражает свое желание об установлении над ним патронажа.

Вместе с заявлением нужно представить медицинское заключение, которое подтверждает необходимость патронажной опеки:

  • В соответствии с Гражданским кодексом сотрудники социальной службы в течение месяца после получения заявления должны подобрать кандидата. Обычно их выбирают среди ближайших родственников или через объявления в местных органах печати.
  • Лицо, согласное осуществлять патронаж, передает в органы опеки свои документы.
  • Сотрудники службы опеки рассматривают заявление и документы кандидата и, в случае их одобрения, извещают заявителя об этом письменно.
  • После этого органы опеки готовят распоряжение об установлении патронажа. Копии этого документа отправляются по почте опекуну и гражданину, над которым оформляется оказание помощи.
  • Между помощником и пенсионером письменно заключается договор, в котором должны быть прописаны все обязанности и права сторон.

Контроль за осуществлением патронажа проводят органы опеки и попечительства. Если опекун не выполняет условия договора, он может быть аннулирован по решению социальной службы.

Если подопечный старше 80 лет

Если опекун осуществляет патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, и при этом не работает, ему положена компенсация.

В настоящий момент сумма ее составляет 1200 рублей.

В некоторых регионах страны она может быть выше: на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями и т.д.

выплата, предназначенная опекуну, предоставляется в качестве доплаты к пенсии пожилого гражданина. А он уже самостоятельно передает ее своему помощнику.

Если пенсионер после 80 лет признан недееспособным, то компенсацию получает непосредственно сам опекун.

Кроме того, период патронажа над пожилым гражданином старше 80 лет входит в трудовой стаж.

Отказ от оказания помощи

По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам:

  • из-за кончины подопечного или самого опекуна;
  • нарушение помощником условий договора;
  • выполнение опекуном своих обязанностей не в полной мере;
  • нарушение прав престарелого гражданина;
  • отстранение от выполнения обязанностей по решению органов опеки.

Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого, которое обязательно принимается во внимание органами.

Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.

Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе.

Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения.

Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.

О правилах оформления данного вида помощи для пожилых граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/patronazh-nad-pozhilym-chelovekom.html

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Как официально оформить опекунство над пожилым человеком? Решение об установлении опекунства над пожилыми принимает орган опеки и попечительства.

Информацию о том, какие условия должны быть соблюдены для установления опекунства и что для оформления опеки следует предпринять, мы раскроем в этой статье.

В какой форме устанавливается опекунство над пожилым человеком

Формы установления опекунства над пожилыми регулирует Гражданский кодекс РФ. Согласно этому закону можно оформить опеку над человеком преклонного возраста двумя различными способами:

  1. Полная опека, или опека в полном объеме;
  2. Патронаж.

Полная опека назначается в случаях, когда пожилой гражданин не в силах самостоятельно позаботиться о себе и нуждается в постоянном уходе.

Решение о недееспособности, на основании которого делается вывод о необходимости полной опеки для пожилого гражданина, выносится на основании медицинского заключения.

Если гражданин находится в престарелом возрасте старше 80 лет, полная опека может назначаться и без медицинского освидетельствования и установления недееспособности.

Для осуществления полной опеки над недееспособным пожилым человеком или престарелым гражданином орган опеки назначает опекуна, который, после оформления опекунства, начинает выполнять все действия от имени опекаемого.

Так, опекун оплачивает за опекаемого коммунальные услуги, покупает продукты, осуществляет полный уход за ним, а также получает за опекаемого недееспособного подопечного пенсии и пособия и распоряжается ими в интересах опекаемого.

Это практически те же права и обязанности, как и у опекуна при опеке над несовершеннолетним.

Нередко личность желаемого опекуна указывает сам нуждающийся в опеке гражданин в своем заявлении.

При каких условиях орган опеки назначает патронаж

Условия и правила, определяющие оформление патронажа над пожилыми гражданами и лицами преклонного возраста, зафиксированы в Гражданском кодексе РФ:

  • Опекаемый гражданин не должен иметь психических расстройств, в противном случае патронаж назначен быть не может, и опека назначается только в виде полной опеки;
  • Для оформления патронажа необходимо согласие и опекаемого, и его помощника;
  • Помощником по патронажу не назначается сотрудник соцзащиты из назначенных лиц для осуществления хозяйственной помощи престарелым;
  • В помощники по патронажу могут быть назначены родственники опекаемого, и на практике часто именно так и происходит, однако быть родственником для опекуна вовсе не обязательно;
  • Права и обязанности по патронажу определяются условиями договора между опекаемым и его опекуном. Это может быть договор доверительного управления имуществом опекаемого, договор поручения или любой другой договор;
  • Если опекаемый является инвалидом, то патронаж может назначаться только тогда, когда его инвалидность не связана с психическим расстройством.

Как оформить патронаж над пожилым человеком

Все необходимые действия для оформления патронажа над престарелым или пожилым родственником подробно прописаны в региональном законодательстве. Остановимся на самых общих шагах по оформлению патронажа:

Для установления патронажа заявление в органы опеки должен подавать сам нуждающийся в опеке гражданин. В качестве приложения к своему заявлению он представляет в органы опеки документ о состоянии его здоровья, из которого должна быть очевидна необходимость патронажного ухода;

Также в опеку должно быть представлено заявление лица, согласного осуществлять патронажный уход за гражданином и проект договора между помощником и патронируемым гражданином. К заявлению прикладываются следующие документы:

  • Характеристика с места работы предполагаемого опекуна;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья помощника и о его способности осуществлять требуемый уход;
  • Справки из туб. диспансера, а также из психоневрологического и наркологического диспансеров;
  • Копия свидетельства о праве собственности на имеющееся у него жилое помещение или копия документа о прописке.

С момента подачи заявления о необходимости назначения опекуна устанавливается срок в 1 месяц, за который орган опеки должен удовлетворить необходимость опекунства и назначить опекаемому помощника. При наличии оснований для назначения патронажного ухода органом опеки подготавливается распоряжение об установлении патронажа в письменном виде.

Если же рассмотрение заявления и представленных в орган опеки документов показало отсутствие причин для назначения патронажа, орган опеки письменно уведомляет заявителя об отказе.

Права и обязанности опекуна — сколько платят опекуну

В Гражданском кодексе и в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» нормативно изложены все права, обязанности и положенные льготы для опекуна.

Права опекуна обусловлены тем фактом, что недееспособное лицо, над которым шефствует опекун, в силу своей неспособности осуществлять защиту своих прав самостоятельно, передает свои права в части обеспечения себя необходимым уходом, а также управления своим имуществом и денежными средствами в своих интересах опекуну от своего имени на условиях договора.

Права опекуна позволяют ему совершать широкий круг действий от имени своего опекаемого без оформления специальной доверенности.

Так, все денежные поступления опекаемого, например, пенсии, социальные и прочие выплаты, которые получает опекаемый, поступают непосредственно на банковский счет опекуна.

Средства эти опекун имеет право тратить в интересах опекаемого лица без получения какого-либо разрешения или согласия со стороны органов опеки. Естественно, в конце отчетного периода опекун составляет отчет об использовании денежных средств.

Так же в права опекуна входит право совершать любые сделки от имени опекаемого или вступать от имени опекаемого в любые правоотношения и договоры. Доверенность в этом случае также не нужна.

Также права опекуна позволяют ему и распоряжаться квартирой или любой недвижимостью, принадлежащей подопечному, но только в его интересах и, в этом случае — с разрешения органа опеки.

Права и обязанности опекуна при патронаже

Как мы уже указывали, при установлении опеки в форме патронажа основным документом, устанавливающий взаимоотношения сторон опекуна и опекаемого является договор доверительного управления имуществом, договор поручения или любой иной договор, в котором расписываются взаимоотношения, права и обязательства сторон.

Основные обязанности опекуна при патронаже, которые должны найти свое отражение в договоре, перечислены ниже:

  • Управление имуществом опекаемого в его пользу, например, сдача в аренду квартиры, земельного участка или другого движимого и недвижимого имущества;
  • Подробно расписанные обязанности в области хозяйственной и бытовой помощи, а также в области юридических поручений и отношений с имуществом;
  • Отчеты подопечному о ходе выполнения его поручений.

Поскольку основным регулирующим и правоустанавливающим документом при патронаже является договор, в нем следует как можно полнее расписать все обязанности опекуна (помощника) во всех областях его деятельности.

Необходимо указать, какие именно действия в области хозяйственной помощи возлагаются на плечи помощника, в каком объеме и как часто. Отдельно описывается условия проживания помощника, место его проживания.

Чем подробнее будут отражены все возможные обязанности помощника, тем меньше будет потом поводов для разногласий.

Если из всех форм договора вы выбрали договор поручения, его особенностью будет возможность в любое время прекратить действие этого договора с каждой стороны.

В части прав опекуна имеет смысл раскрыть и эту тему как можно полнее, а именно: опекун имеет право на компенсацию своих понесенных при выполнении условий договора о патронажном уходе издержек, то есть на материальное вознаграждение со стороны подопечного. Эти вопросы должны быть решены в договоре, поскольку помощь со стороны бюджета при патронажном уходе не предусмотрена.

Действия помощника в части выполнения им своих обязанностей по опеке контролируются со стороны органа опеки. Выявленные органом опеки в ходе выполнения договора нарушения, могут привести к расторжению договора.

Наследование имущества опекаемого со стороны опекуна не происходит автоматически, это может произойти по желанию опекаемого, если он составит завещание по всей форме.

Итак, для оформления опеки в форме патронажа достаточным условием будет являться наличие медицинской необходимости в патронажном уходе, обусловленное состоянием здоровья опекаемого, за исключением имеющихся у него психических расстройств – в этом случае показана только полная опека.

Полномочия помощника опекаемого определяются условиями договора, а в части распоряжения имуществом опекаемого – еще и разрешением органа опеки.
Опека над престарелыми при достижении возраста старше 80 лет

Если опекун над престарелым гражданином старше 80 лет является дееспособным, но не имеющим постоянной работы гражданином, он имеет право на получение выплат за опекунство из Фонда социального страхования. Кроме выплат, время ухода за пожилым человеком старше 80 засчитывается о общий трудовой стаж для получения пенсии.

Фонд социального страхования выплачивает дополнительную выплату к пенсии опекаемого, над которым официально назначено патронирование, в размере 1200 рублей.

Эта доплата идет на оплату услуг опекуна, или помощника опекаемого гражданина. Если же опекаемый признан недееспособным и оформлена полная опека, тогда эту доплату в 1200р.

опекун сам получает на свой банковский счет.

Источник: http://www.PapaJurist.ru/semeynoye-pravo/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Оформление опекунства над пожилым человеком

Оформление опекунства над пожилым человеком

В настоящее время ситуация в стране такова, что многие граждане, достигшие пенсионного возраста, все еще продолжают трудовую деятельность. Однако возможность работать есть далеко не у всех пенсионеров. Не каждый человек старше 70 лет может похвастаться отменным здоровьем.

Конечно, многие пенсионеры в состоянии обслужить себя, купить продукты, лекарства, самостоятельно посещать медучреждения.

Однако немало пожилых людей, которые не могут обойтись без помощи посторонних. Как правило, таким гражданам больше 80 лет.

Опекунство над пожилым человеком может стать единственным выходом в таких ситуациях. Рассмотрим далее особенности его оформления.

Виды помощи пенсионерам

В законодательстве предусмотрено два варианта осуществления ухода за престарелым гражданином: патронаж или опекунство над пожилым человеком 80 и более лет.

Первый вариант используется в случае, когда у пенсионера нет никаких психических расстройств и отклонений, однако в силу физиологических причин он обслуживать себя самостоятельно не может.

В таких случаях оформляется специальный договор. В нем оговариваются обязанности и права субъектов, условия оказания помощи, основания для расторжения договора.

Оформление соглашения регламентируется общими нормами гражданского права о двусторонних сделках.

Второй вариант используется в случаях, когда пенсионер в силу психического расстройства не может самостоятельно за собой ухаживать. В таких ситуациях обычно признается недееспособность лица в судебном порядке.

Как правило, такое состояние наступает у людей старше 80 лет. Опекунство над пожилыми гражданами в таком возрасте требует немало сил и времени. Дело в том, что уход необходимо обеспечивать практически круглосуточно.

Далеко не каждый человек может взять на себя такую ответственность.

Кто может стать опекуном?

Для оформления опекунства над пожилым человеком необходимо соответствовать ряду требований. Они закрепляются в действующем законодательстве. Поэтому, перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше, необходимо изучить нормы, регламентирующие этот вопрос.

Стоит сказать, что опекуном может выступать близкий родственник пенсионера или человек, не имеющий к нуждающемуся никакого отношения. При этом, если претендентов окажется несколько, выбор обычно делается в пользу наиболее близкого человека.

Территориальное отделение органа опеки обязано вести учет и лиц, нуждающихся в уходе, и кандидатов в помощники. Уполномоченные сотрудники должны извещать родственников лица, признанного недееспособным, размещать сведения в официальных СМИ или иным образом обнародовать информацию.

В трехдневный срок с даты вступления в действие решения о признании субъекта недееспособным об этом становится известно территориальному отделению органа опеки.

После получения копии постановления обнародуются сведения о нуждающемся, начинается подбор кандидата на оказание ему помощи.

Личность каждого претендента тщательно проверяется.

Требования к кандидатам

Опекунство над пожилым человеком может осуществлять гражданин:

  1. Достигший совершеннолетия.
  2. Не имеющий психических заболеваний, не страдающий наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией.
  3. Являющийся полностью дееспособным. В отношении него не должно быть вступивших в действие судебных постановлений о признании его частично или полностью недееспособным.
  4. Не имеющий судимости за преступления против личности. Речь, в частности, об убийстве, причинении вреда здоровью, посягательствах на половую неприкосновенность, похищении человека и пр. Стоит отметить, что судимость за уклонение от обязанности выплачивать алименты также может стать основанием для отказа кандидату.

Кроме этого, во внимание принимаются нравственные качества лица. К примеру, субъекту может быть отказано, если будут выявлены многочисленные административные нарушения.

Если, к примеру, кандидат привлекался к ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртного в публичных местах и пр.

, орган опеки вправе отказать ему в опекунстве над пожилым человеком.

Безусловное основание для вынесения отрицательного решения – прекращение опеки вследствие нарушений со стороны опекуна.

Немаловажное значение имеют и физические возможности кандидата.

Если претендент имеет тяжелые патологии, ему необходимо лечение, щадящий режим или сам нуждается в уходе, осуществлять опекунство над пожилым человеком он вряд ли способен. В таких ситуациях уполномоченный орган вполне обоснованно может отказать кандидату.

Нюансы

В каждом конкретном случае, если позволяют обстоятельства, орган опеки может принять во внимание мнение самого нуждающегося.

Положительное решение о назначении гражданина опекуном может быть принято, если между ним и пожилым лицом установились доброжелательные отношения.

Конфликты, неприязнь, безусловно, негативным образом могут повлиять на состояние человека, нуждающегося в уходе.

Законодательством допускается опекунство над пожилым человеком несколькими лицами. К примеру, это могут быть супруги, которым удобно ухаживать за пенсионером по сменам. Вместе с тем один гражданин может стать опекуном только для одного пожилого человека.

Что будет с нуждающимся лицом при отсутствии кандидатов в опекуны?

К сожалению, таких ситуаций немало на практике. В случае отсутствия у пенсионера родственников или при их нежелании осуществлять уход государство берет его под свою защиту.

В стране созданы специализированные учреждения, в которых находятся лица, оставшиеся без поддержки близких, — дома престарелых. Если пожилой человек находится в таком учреждении, опекунство над ним не оформляется.

В домах престарелых граждане получают необходимый уход и заботу. Для многих пожилых людей нахождение в таких учреждениях становится настоящим спасением от одиночества. Люди не чувствуют там себя брошенными.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

В первую очередь необходимо обратиться в территориальное отделение органа опеки по месту проживания нуждающегося гражданина. В нем указываются сведения о лице, желающем осуществлять уход, информацию о самом пенсионере, степень родства (при наличии), возраст.

Стоит сказать, что документы на опекунство над пожилым человеком 80 и более лет можно подать и в МФЦ. Многофункциональный центр также выбирается по месту проживания нуждающегося лица. Однако чаще всего кандидаты обращаются в орган опеки.

Это связано с тем, что уполномоченные сотрудники этой структуры могут дать подробную консультацию по вопросам сбора документов на опекунство над пожилым человеком 80 лет (или другого возраста), ответить на любые интересующие вопросы, связанные с процедурой оформления.

Приложения к заявлению

При обращении в МФЦ или орган опеки заявитель предоставляет справку с места осуществления трудовой деятельности. В этом документе указывается стаж, должность, средняя зарплата за последний год.

Если претендент официально не работает, необходимо предъявить документ, подтверждающий доходы. Если же кандидат стоит на учете в службе занятости, предоставляется справка из этого органа с указанием сведений о пособии по безработице, начисленном за последние 12 мес.

Если опекунство над пожилым человеком 80 и более лет хочет оформить пенсионер, он предъявляет пенсионное удостоверение. При этом будет сделан запрос в территориальное подразделение ПФР о начислениях, полученных гражданином за последний год.

Вне зависимости от своего возраста потенциальный опекун предоставляет медицинское заключение о состоянии здоровья. Оно выдается в компетентном медучреждении. В заключении должны указываться результаты обследований у следующих специалистов:

  1. Фтизиатр.
  2. Терапевт.
  3. Инфекционист.
  4. Психиатр.
  5. Нарколог.

Перечень этих врачей составлен не случайно. Медкомиссия должна установить отсутствие/наличие заболеваний, включенных в список недопустимых для оформления опекунства.

К примеру, если у кандидата будет выявлен туберкулез, психическое расстройство, рак, установлена инвалидность 1 гр., уход за другим гражданином он осуществлять не может.

Необходимо помнить, что медицинское заключение имеет срок давности. Оно действительно всего три месяца.

Если по истечении этого периода гражданин не обратится с заявлением на установление опекунства, заключение нужно будет получить повторно.

Если кандидат состоит в браке, он должен предоставить копию свидетельства.

Если кандидат желает перевезти пенсионера в свое жилье, то необходимо согласие всех лиц, совместно с ним проживающих, в т. ч. детей, достигших 10-летнего возраста. Стоит отметить, что до 2012 г.

заявителю необходимо было предоставить справку о соответствии его жилплощади действующим санитарным нормам. В настоящее время этот документ не требуется. Однако заявитель должен будет предъявить копию правоустанавливающей бумаги на жилье.

Это может быть свидетельство о праве на собственность, арендное соглашение или договор найма.

По согласованию с органом опеки допускается проживание опекуна и опекаемого по адресу жительства последнего.

Обязательным документом для заявителя является автобиография со сведениями о его подготовке к общению с нуждающимся. Последние включаются в документ, если претендент прошел соответствующие курсы (если они есть на территории проживания).

В число обязательных документов на опекунство над пожилым человеком включена справка об отсутствии судимости. Она выдается региональным информационным центром УВД.

Стоит заметить, что нельзя никого заставить оформить опекунство над пожилым человеком (старше 80 лет или младше этого возраста). Решение претендент должен принимать добровольно, осознавая возможные трудности и ответственность.

Действия органа опеки

Как правило, в 15-дневный срок с даты поступления заявления уполномоченная структура проводит проверку поданных документов. По ее результатам орган опеки выносит решение.

Если оно положительное, составляется акт о назначении гражданина опекуном. Если отрицательное, соответственно, кандидат получает отказ.

При этом орган опеки должен привести аргументы за принятие такого решения.

Законодательство предусматривает возможность претендента обжаловать отказ. Для этого подается иск в суд. При этом ему необходимо предоставить доказательства честности намерений оказывать помощь нуждающемуся лицу.

Надо сказать, что на практике случаи оспаривания отказов встречаются довольно редко. Чаще всего споры возникают в связи с недовольством одних родственников назначением опекунами других членов семьи.

Необходимо понимать, что с даты установления опекунства субъект, ухаживающий за пенсионером, автоматически не становится наследником.

Обязанности и права опекунов

Субъект, осуществляющий уход за нуждающимся гражданином, вправе являться представителем последнего в разных учреждениях, в т. ч. государственных. При этом он должен действовать исключительно в интересах опекаемого.

В акте о назначении (если уход осуществляется бесплатно) или в договоре (если опекун получает вознаграждение) может устанавливаться запрет на совершение каких-либо действий, ущемляющих права нуждающегося гражданина.

К примеру, ограничиваться может возможность распоряжаться имуществом опекаемого, расходование пособий, которые ему выплачиваются, и пр.

В некоторых случаях устанавливается запрет на перемену места проживания лица, за которым осуществляется уход.

В обязанности опекуна входит предоставление периодических отчетов о расходовании средств и состоянии имущества пожилого человека. Как правило, они подаются раз в год.

Возмездность и безвозмездность

По общему правилу, опека над пенсионером осуществляется бесплатно. Вместе с тем, если уполномоченный орган посчитает нужным, с гражданином, изъявившим желание осуществлять уход, может быть заключен договор. Безусловно, это должно делаться в интересах опекаемого лица.

Средства на вознаграждение опекуна могут выделяться из доходов пожилого человека. Однако их размер не может превышать 5 % от суммы всех поступлений.

Кроме того, средства могут быть выделены из федерального бюджета. Как правило, устанавливается фиксированная сумма, которая периодически индексируется.

Орган опеки также может разрешить ухаживающему лицу пользоваться транспортным средством опекаемого вместо выплаты ему вознаграждения.

Контроль

Деятельность органа опеки направлена на обеспечение соблюдения интересов лиц, нуждающихся в уходе. В федеральном законодательстве определены основные направления работы этой структуры. Орган опеки должен:

  1. Осуществлять контроль качества ухода за недееспособным.
  2. Проверять место проживания пенсионера на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам.
  3. Контролировать обеспечение опекаемого продуктами питания, лекарствами.

Первая проверка выполняется через месяц после утверждения опекуна, последующие – раз в 3 мес. С начала второго года опекунства контроль осуществляется раз в год.

Источник: http://.ru/article/5979/chto-delat-kogda-voznikla-neobhodimost-oformit-opekunstvo-nad-pojilyim-chelovekom

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком — после инсульта, 80 лет, инвалидом 1 группы

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком - после инсульта, 80 лет, инвалидом 1 группы

Люди заботятся о пожилых, утративших дееспособность, родственниках из «чувства долга». При этом мало кто знает, что государство оказывает материальную поддержку опекунам.

Как оформить опеку над пожилым недееспособным человеком? Пожилые люди нередко нуждаются в посторонней помощи.

А если человек еще и недееспособен, то позаботиться о себе самостоятельно он и вовсе не может.

В рамках соцзащиты таких граждан разработан такой механизм как опека.  КК оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

Общие аспекты

Российское законодательство предусматривает социальную защиту граждан, считающихся частично или полностью недееспособными.

Осуществляется защита соответствующим органом местной исполнительной власти, занимающимся вопросами опеки и попечительства.

Предусмотрены государством и меры поддержки пожилым людям.

Органы опеки и попечительства помогают пожилым людям в вопросах бытового обслуживания. Социальные работники регулярно посещают таких граждан и оказывают посильную помощь.

Если пожилой человек утрачивает дееспособность, органы опеки берут на себя обязанность по предоставлению его интересов.

Когда пожилой человек нуждается в пребывании в лечебном или ином подобном учреждении, то данное заведение и становится опекуном.

Опека распространяется на весь период нахождения опекаемого в конкретном учреждении.

Но оформить опеку над пожилым недееспособным человеком вправе и отдельный гражданин. Обычно в качестве такового выступает родственник нуждающегося в опеке лица.

Хотя теоретически оформить опекунство может любой гражданин, соответствующий законодательным требованиям.

Определения

Дееспособность человека в российском законодательстве определяет возможность осуществления им имеющихся прав или приобретения новых и исполнения закрепленных законом обязанностей.

Если в силу психического состояния человек не может адекватно и осознано воспринимать окружающую действительность, а, следовательно, и не может контролировать свои поступки, то на какое-то время он может быть признан недееспособным.

Для признания недееспособности субъекта важно непременное наличие двух факторов:

  • психическое расстройство;
  • отсутствие возможности понимать последствия свершаемых действий и контролировать таковые.

Признать человека недееспособным может только суд на основании имеющихся доказательств.

После вынесения соответствующего определения, суд уведомляет попечительские органы по месту проживания недееспособного лица о наличии судебного решения.

Над пожилым человеком, признанного недееспособным, устанавливается опека – от лица соответствующего органа или лица, изъявившего такое желание.

Здесь важно знать, что ГК РФ предусматривает два варианта опеки над пожилыми гражданами:

Отличие данных понятий в основаниях и обстоятельствах назначения. Так патронаж устанавливается в отношении нетрудоспособного пожилого человека, но не страдающего психическими расстройствами.

При этом важным условием становится получение согласия самого опекаемого лица.

Что касается полной опеки, то оная имеет место, когда пожилой человек в силу утраты дееспособности не может позаботиться о себе в принципе.

Назначается данный вариант опеки исключительно судом. И только после официального признания недееспособности.

Зачем это нужно

Потенциальный опекун должен знать, что с оформлением опекунства над недееспособным пожилым человеком у него возникают определенные обязанности.

В частности, все правовые действия от имени подопечного осуществляет опекун. Это:

  • получение пенсии и назначенных пособий;
  • распоряжение полученными средствами для обеспечения опекаемого;
  • оплата коммунальных услуг;
  • покупка продуктов и необходимых вещей;
  • полное представление интересов подопечного в любых структурах.

По сути, полномочия опекуна такие же, как если бы он оформил опекунство над несовершеннолетним ребенком.

Опекун пожилого человека может проживать как совместно с ним, так и отдельно. В случае совместного проживания, как правило, опекаемый переезжает в квартиру опекуна.

Но возможен и иной вариант, когда опекун безвозмездно проживает на жилплощади опекаемого. Но при этом требуется разрешение уполномоченных органов.

Для представления интересов недееспособного человека не требуется доверенности.

Все полагающиеся опекаемому лицу социальные выплаты поступают на банковский счет опекуна.

Он волен распоряжаться средствами по своему усмотрению в интересах подопечного. Но ежегодно опекун обязан составить отчет о расходовании средств и предоставить его в органы опеки.

Распоряжаться иным движимым и недвижимым имуществом опекаемого можно только с разрешения попечительских органов.

Для получения такового надлежит доказать, что действия свершаются для обеспечения интересов подопечного лица.

Действующие нормативы

Источник: http://jurist-protect.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-nedeesposobnym-pozhilym-chelovekom/

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Не все люди, возраст которых достиг 65 лет, могут адекватно воспринимать жизненную ситуацию, как в целом, так и в некоторых ее моментах.

Поэтому таким людям необходим надзор, который будет осуществляться назначенным человеком.

Чтобы стать таковым, в первую очередь, нужно знать, как оформить опекунство над пожилым человеком и какие документы потребуются при обращении с заявлением.

Когда над человеком можно установить опеку

Есть несколько правил, которые нужно знать, если желаете установить опекунство над своими пожилыми родственниками.

Так в Гражданском кодексе Российской Федерации, а именно в разделе о личности, можно заметить статьи, описывающие основания для установления опекунства.

В частности, описано два пункта:

  • над малолетними;
  • над недееспособным.

Поскольку первый пункт однозначно не может быть определен к данной тематике, остается только признание гражданина недееспособным ввиду появления психического заболевания, влекущего за собой невозможность адекватно воспринимать и понимать значение своих действий.

Кто может быть опекуном

Непосредственно опекуном может быть любой человек, кандидатура которого подходит по всем параметрам, определяемым государством в целом, а также органами отдельных регионов. Однако чтобы стать опекуном, необходимо признать будущего опекаемого — пожилого человека — недееспособным.

Правами заявителя при подаче заявления в суд о признании того или иного гражданина недееспособным наделен только близкий родственник или представитель органов социальной защиты населения и труда.

Во втором случае представитель государственного органа должен подтвердить отсутствие иных близких родственников или крайнюю необходимость для признания человека недееспособным гражданином без участия близких родственников.

Что нужно делать для оформления

Поскольку из первых двух пунктов вытекает необходимость в установлении факта признания недееспособным гражданином, первым шагом должно стать обращение в суд с последующим ходатайством о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

В случае подтверждения психического заболевания и при выяснении вопроса о реальном состоянии пожилого человека в социуме принимается решение о признании гражданина недееспособным с вытекающими из данного факта последствиями. Непосредственно на вынесение решения судьей закон выделяет 5 дней, а законную силу документ приобретет только спустя месяц после его принятия в окончательном виде.

Какие документы необходимы

При подаче заявления в отдел социальной защиты населения и труда представитель организации предложит вам ознакомиться с перечнем необходимых документов. В числе официально закрепленных в нормативно-правовых актах числятся следующие документы:

  • паспортные данные заявителя;
  • паспортные данные будущего подопечного;
  • анкета заявителя с вложенной автобиографией;
  • акт обследования жилищно-бытовых условий — осмотр проводится непосредственно теми же сотрудниками. Данный документ должен быть оформлен в течение трех дней с момента проведения выезда в жилое помещение;
  • справка с места работы о заработной плате.

Какие сроки установлены

В соответствии с законами и нормативными актами, регулирующими деятельность органов, занимающихся установлением и аннулированием опеки и попечительства, решение об установлении опекунства или об отказе в таковом принимается в течение 15 дней со дня приема заявления от будущего опекуна.

Данное решение, если заявитель с ним не согласен, может быть оспорено в районном или городском суде.

Что дает опекунство

Если человек ищет только финансовую выгоду, быть опекуном не имеет никакого смысла. Поскольку опека предполагает под собой уход за человеком и помощь ему во всех домашних и общественных делах.

Становясь опекуном, человек приобретает статус законного представителя своего опекаемого и может совершать сделки в пользу своего подопечного без оформления дополнительных доверенностей и других документов. В том числе опекун имеет право на получение пособия в связи с уходом за пожилым человеком.

Что делать, если человек больше не желает быть опекуном

Если опекун больше не желает пребывать в подобном статусе, он может обратиться с заявлением о прекращении опекунства. При этом пожилой человек не лишается статуса недееспособного и все также нуждается в уходе. Ему в дальнейшем будет назначаться другой опекун.

При потере статуса опекуна человек теряет полученные в ходе оформления опекунства льготы и пособия. В том числе, человек уже не сможет производить никаких действий с имуществом подопечного.

Источник: https://semejnoepravo.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.