Порядок оформления опекунства над инвалидом

Содержание

Правила и порядок оформления опекунства над инвалидом

Порядок оформления опекунства над инвалидом

В опеке нуждаются не только несовершеннолетние дети, но и взрослые граждане, которые в силу своего здоровья или возраста, не могут самостоятельно ухаживать за собой, решать бытовые проблемы.

Для помощи инвалидам и престарелым гражданам законодательно введено понятие опекунство.

Кто может стать опекуном инвалида и какой порядок оформления данного статуса? Рассмотрим в этой статье.

Законодательное регулирование

Федеральные законы «О социальной защите инвалидов в РФ» и «Об опеке и попечительстве» регулируют порядок оформления опеки над инвалидами и определяют само понятие инвалида.

В соответствии с законодательством инвалидом называют человека, у которого установлено неизлечимое нарушение здоровья из-за перенесенных заболеваний или травм.

Инвалидность связана не только с физиологическими, но и с психологическими расстройствами. Это очень важно учитывать при оформлении опекунства.

Виды опекунства

Опекунство делится на два вида:

  1. Патронаж;
  2. Опека в полном объеме.

Если инвалид дееспособен, то есть у него отсутствуют психические заболевания, ему может быть предоставлена помощь в виде патронажа. В таком случае опекун будет помогать в решении бытовых проблем, а также при совершении сделок.

Если инвалидность была признана из-за психического расстройства человека, то ему запрещено назначение патронажа. В данном случае необходимо оформление  опеки. Для этого в судебном порядке необходимо признать человека недееспособным.

После того, как решение суда обретает законную силу, органы опеки назначают инвалиду опекуна.

Он берет на себя ответственность и по уходу за инвалидом, решение его бытовых проблем, обеспечение ежедневных нужд и по представлению его интересов во всех правоотношениях.

Кто имеет право

На законодательном уровне закреплены характеристики, которым должен соответствовать претендент на должность опекуна:

  1. Это должен быть совершеннолетний гражданин, достигший 18-летнего возраста;
  2. Полностью дееспособный. Не должно быть решения суда, вступившего в законную силу, о признании опекуна недееспособным или ограниченным в дееспособности;
  3. Отсутствие в отношении опекуна решения о лишении или ограничении его в родительских правах;
  4. Наличие постоянного дохода;
  5. Не могут стать опекунами граждане, не имеющие своей жилплощади, которая соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
  6. Кроме того, отказ в выборе кандидатуры опекуна получат те, кто имеет судимость за преступление против жизни и здоровья, страдающие алкоголизмом или наркоманией.

При рассмотрении кандидатуры суд учитывает множество факторов:

  • Личностные качества претендента, для этого могут потребоваться характеристики с места работы, от участковых по месту жительства;
  • Состояние здоровья;
  • Жилищные условия;
  • Отношения с членами семьи.

Инвалидов относят к категории особо уязвимых граждан, в связи с этим все вопросы, касающиеся опеки над ними, рассматриваются судом очень тщательно. Предпочтение в первую очередь отдается родственникам инвалида.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства начинается с признания инвалида частично дееспособным или полностью недееспособным.

Это нужно для того, чтобы правильно установить вид опеки: патронаж или опека в полном объеме. Для установления дееспособности инвалида, его родственники должны подать заявление в суд.

Правом подачи судебного заявления также наделены органы опеки и попечительства, а также медицинские организации.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родство с инвалидом, все справки из больниц о состоянии его здоровья, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Судом выносится решение о проведении медицинской независимой экспертизы и на ее основании принимается окончательное решение о признании гражданина недееспособным или частично дееспособным.

После того, как решение суда вступает в законную силу, его направляют в течение трех дней в органы опеки и попечительства.

После этого на протяжении месяца инвалиду должен быть назначен опекун.

Если нет кандидатуры, то обязанности опекунства возлагаются на специалистов органов опеки и попечительства.

При наличии претендента, он обращается с заявлением и пакетом документов в органы опеки.

При подаче заявления необходимо собрать список документов, как опекуна, так и опекаемого.

Документы претендента:

  1. Паспорт;
  2. Справка о доходах;
  3. Характеристика с места работы;
  4. Медсправки с подтверждением отсутствия заболеваний, препятствующих проведению процедуры;
  5. Документ, указывающий на отсутсвие судимостей;
  6. Автобиография;
  7. Согласие на опеку других членов семьи, представленное в письменной форме;
  8. Акт обследования места проживания.

В некоторых случаях справку о судимости и о состоянии жилого помещения органы опеки запрашивают самостоятельно.

Документы для инвалида:

  1. Документ, удостоверяющий личность;
  2. Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии;
  3. Справка об инвалидности;
  4. Выписка из домовой книги;
  5. Решение суда о признании гражданина недееспособным;
  6. Документы о праве собственности при ее наличии.

Все документы предоставляются как в оригиналах, так и в ксерокопиях.

В течение семи рабочих дней после подачи заявителем документов, органы опеки проводят обследование жилого помещения на соответствие санитарным нормам, составляют акт и определяют, есть ли препятствия для назначения кандидата опекуном.

Особенности оформления опеки над пожилыми людьми

Оформление опеки над пожилым человеком может быть в двух вариантах:

  • Патронаж, устанавливается в том случае, если пенсионер не может в силу своего физического состояния ухаживать за собой, осуществлять свои права;
  • Опека – уход за престарелым гражданином, который признан судом недееспособным.

Перед тем, как выдвигать свою кандидатуру на опекуна для пенсионера, необходимо четко рассчитать свои силы. Данный вид опеки схож с уходом за несовершеннолетними детьми.

Опекун берет на себя обязательства распоряжаться пенсией и всеми пособиями опекаемого, оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, осуществлять уход за пенсионером.

Порядок установления патронажа над пенсионером

Для того, чтобы оформить патронаж над престарелым гражданином необходимо соблюдать ряд условий:

  1. Пенсионер не должен быть признан недееспособным;
  2. Патронаж устанавливают только с согласия самого пенсионера;
  3. Не может быть назначен опекуном сотрудник социально защиты, который оказывает помощь престарелому гражданину;
  4. Помощником может быть как родственник, так и любое другое лицо;
  5. Между помощником и пенсионером заключается договор.

Сам пенсионер должен обратиться в органы опеки с заявлением об установлении патронажа, в связи с ухудшением физического здоровья. К заявлению должна быть приложена справка о состоянии здоровья.

Вместе с этим заявлением в опеку предоставляется заявление от кандидата в опекуны и образец договора, который будет заключен между ними.

Кроме того, необходимо предоставить:

  • справку с места работы;
  • медицинский документ о состоянии здоровья;
  • справка из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансера;
  • документы, подтверждающие наличие жилой площади.

Помощник должен быть назначен не позднее одного месяца после предъявления заявления в органы опеки.

Все обязанности, которые берет на себя опекун, после установления патронажа, прописаны в договоре.

К основным обязанностям относятся выполнение поручений:

Опекун имеет право получить компенсацию за издержки, которые он несет при выполнении обязанностей. Но какие-либо дополнительные пособия помощнику от государства не предусмотрены.

Опекун не становится автоматически наследником опекаемого.

Орган опеки обязаны нести контроль за деятельностью помощников. В случае, если будут замечены нарушения с его стороны, договор может быть расторгнут.

При оформлении патронажа, как опеки над пенсионером, опекаемому полагается дополнительная выплата от ФСС. Время, которое помощник затрачивает на уход за пенсионером, будет зачислено ему в трудовой стаж.

Возможные причины отказа

Причинами отказа в получении статуса опекуна станет в первую очередь, несоответствие кандидата установленным требованиям.

К основным причинам относятся:

  1. Отсутствие стабильного дохода;
  2. Отсутствие жилплощади или установление, что жилищные условия не соответствуют нормам;
  3. Алкогольная, наркотическая зависимость кандидата;
  4. Наличие у опекуна заболеваний, которые могут препятствовать выполнению своих обязательств;
  5. Наличие судимости по статьям за причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Оформление опеки над инвалидом – важная и ответственная процедура. Главное помнить, что опекунство не предоставляет возможность распоряжаться имуществом опекаемого без согласия органов опеки. Роль опекуна – это бескорыстная помощь, которая не принесет материальной выгоды.

Правила проведения процесса назначения опекуна рассмотрены в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/oformlenie-opekunstva-nad-invalidom.html

Опекунство над инвалидом 1, 2 группы — сколько платят, как оформить?

Физически или психически нездоровые лица должны находиться под опекой государства. В силу закона за такими гражданами устанавливается присмотр.

Назначенный опекун выполняет определенные обязанности: осуществляет уход за больным, представляет интересы опекаемого, осуществляет некоторые дозволенные полномочия.

Что такое опекунство над инвалидом?

Опека – форма социальной защиты интересов и прав граждан, не способных сделать это самостоятельно. Под опеку подпадают не только физически нездоровые граждане, но и признанные по суду недееспособными.

К основным обязанностям опекунов относятся:

  • осуществление ухода за подопечным;
  • охрана и управление имеющимся имуществом;
  • осуществление заботы о физическом и психическом здоровье.

Особенности опекунства:

  • Устанавливается решением главы органа местного самоуправления, судебного решения не требуется. Исключение составляют случаи установления опеки над инвалидами по психическому состоянию здоровья. В такой ситуации оформление опекунства возможно только при наличии решения суда о признании гражданина недееспособным.
  • Допустимо назначение одного опекуна в отношении одного нездорового лица.
  • Есть контроль со стороны органов опеки за должным исполнением обязанностей назначенного опекуна.

Какие бывают виды опекунства?

Деление на виды осуществляется по определенным критериям:

  1. По возрасту:
    • опекунство в отношении совершеннолетних инвалидов;
    • опека над детьми-инвалидами.
  2. По состоянию здоровья:
    • опека над лицами, признанными недееспособными;
    • над лицами, имеющими физически ограниченные возможности.
  3. По оплате:
    • возмездная – оплата формируется из средств федерального и регионального бюджетов;
    • безвозмездная – осуществление обязанностей на бесплатной основе.
  4. По группе инвалидности:

Инвалидность 1 и 2 группы – это потеря лицом полностью или частично трудоспособности. Человек становится неспособным выполнять привычные трудовые функции (например, работать на станке в случае ампутации рук).

Стоит отметить, что выполнять работу могут только лица, отдающие отчет своим действиям. Так, инвалидами признаются психически нездоровые граждане. Данный факт устанавливается в судебном порядке.

  Льготы для молодых специалистов

Одной из разновидностей опеки является патронаж. Патронаж – защита и представление интересов лица, не способного самостоятельно это делать в силу определенных особенностей.

Например, патронаж над слепым или лицом, не имеющим рук и ног. По сути, назначенный помощник выполняет действия, которые опекаемый не в силах самостоятельно совершать.

Например, подписывает бумаги, если у опекаемого нет рук, или совершает покупки, если подопечный слепой.

В отношении недееспособного назначается только полная опека. Иными словами, опекун принимает решения и выполняет действия за подопечного. Хотя в некоторых случаях под руководством помощника опекаемый вполне может совершать простые манипуляции: мыть посуду, выносить мусор, делать уборку и т.д.

Кто может быть опекуном инвалида 1 и 2 группы?

Оформить опекунство над инвалидом может лицо, соответствующее определенным требованиям. К ним относятся:

  • Совершеннолетие. Именно с этого возраста человек наделяется полной дееспособностью, то есть способностью отвечать за свои действия;
  • Дееспособность. Это означает, что в отношении претендента не должно быть судебного решения о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • Отсутствие решения суда об ограничении или лишении прав родителя, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • Наличие постоянных источников дохода;
  • Наличие своей жилой площади, отвечающей санитарным требованиям;
  • Отсутствие судимости по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, а также за преступления, совершенные в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • Отсутствие конфликтных ситуаций с близкими родственниками, обладание положительными моральными качествами. Оценка делается сотрудниками органов опеки исходя из общих принципов морали.

Также при рассмотрении заявки учитываются личные качества претендента (предоставляются характеристики с места работы, отзывы знакомых и т.д.), а также состояние здоровья (заключение врача).

Как оформить опекунство над инвалидом?

Оформление осуществляется лицом, желающим взять на себя опекунские обязанности. Если такого лица нет, то органы опеки и попечительства самостоятельно назначают опекуна.

Куда обращаться?

Для установления опеки над инвалидом необходимо получение инвалидности 1 или 2 группы. Если лицо психически нездорово, то для признания его недееспособным должно быть подано заявление в суд. Обратиться в судебные органы вправе:

  • родственники (предоставляются бумаги, подтверждающие родственные отношения);
  • органы опеки;
  • медицинское учреждение (должны быть бумаги, подтверждающие психические отклонения у гражданина).

Суд назначает независимую экспертизу. Врачи-специалисты устанавливают наличие или отсутствие психического заболевания, которое может влиять на дееспособность лица. На основании полученного заключения суд выносит решение.

  Что такое соцпакет и что в него входит?

После окончания времени на обжалование судебное постановление направляется в органы опеки для сведения. Заинтересованное лицо вправе самостоятельно получить документ и отнести в опеку.

Если лицо имеет физические недостатки, то следует обратиться в медицинское учреждение. В таком случае назначается медико-социальная экспертиза, на которой определяется степень инвалидности.

Важно: после установления группы инвалидности следует обратиться в органы опеки и попечительства с папкой необходимых документов. Если претендентов из числа родственников или знакомых не будет, то опекун назначается госорганом самостоятельно.

Необходимые документы

Для оформления опекунства над инвалидом потребуются следующие бумаги:

  1. Со стороны претендента:
    • документ, удостоверяющий личность заявителя;
    • автобиография;
    • сведения, характеризующие заявителя, с места работы;
    • справка об отсутствии судимости;
    • медицинское заключение о том, что лицо не имеет заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских обязанностей;
    • документ, свидетельствующий о проведении обследования жилища;
    • письменное согласие членов семьи на опеку.
  2. Со стороны инвалида:
    • паспорт;
    • справка о признании гражданина инвалидом;
    • решение суда о недееспособности;
    • справка из Пенсионного фонда о сумме пенсии;
    • выписка о праве собственности на недвижимость и сведения о движимом имуществе;
    • выписка из домовой книги.

Документация подается в оригиналах и ксерокопиях. В случае удовлетворительного решения опекуну выдается удостоверение. Отказ предоставляется в письменной форме с обоснованием причин.

Кому могут отказать в оформлении опеки?

К основным причинам отказа относят:

  • наличие у претендента заболеваний, препятствующих исполнению возложенных обязанностей;
  • если лицо страдает наркоманией, алкоголизмом, игроманией;
  • если не имеется стабильного источника доходов;
  • отсутствие жилища (или если оно не отвечает санитарным требованиям);
  • наличие судимости за причинение вреда здоровью или жизни;
  • предоставление подложных документов;
  • отсутствие согласия членов семьи претендента;
  • отрицательные характеристики личности;
  • непредоставление необходимых бумаг;
  • лишение или ограничение родительских прав;
  • если лицо признано недееспособным или не достигло совершеннолетнего возраста.

Выплаты опекунам

Выплаты регулируются следующими нормативными актами:

  • ФЗ от 2008 года «Об опеке и попечительстве»;
  • Указ резидента от 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход…»;
  • Постановление Правительства № 343 от 2007 года «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат…»;
  • Региональные нормативные акты, регламентирующие оплату труда опекуна.

  Как получить квоту на операцию?

Опекунство над инвалидом 1 группы — сколько платят?

Опекунство над инвалидом 1 группы оплачивается в размере:

  • по уходу за инвалидом 1 группы с детства – 5500 рублей;
  • по уходу за инвалидом 1 группы (в случае приобретенной инвалидности в период жизни) – 1200 рублей.

К льготам опекуна инвалида 1 группы относятся:

  • предоставление 50% скидки при оплате коммунальных услуг;
  • предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение;
  • освобождение от налога на недвижимость;
  • уменьшение налога на землю и транспорт;
  • трудовые гарантии матерям детей-инвалидов;
  • 50% скидка при оплате телефонной связи;
  • налоговый вычет;
  • бесплатный проезд на городском транспорте.

Опекунство над инвалидом 2 группы — выплаты

Выплаты опекуну инвалида 2 группы не осуществляются. Льготы при опекунстве над инвалидом 2 группы:

  • соцобслуживание на безвозмездной основе;
  • льготный проезд в общественном транспорте городского сообщения;
  • предоставление скидки в размере ½ стоимости ЖКХ;
  • льготы при получении образования.

Опекунство над ребенком-инвалидом — выплаты

Опека над ребенком-инвалидом дает право на получение пособия в размере:

  • 5500 рублей, если уход осуществляется родителем или опекуном до совершеннолетия ребенка;
  • 5500 рублей, если ребенок является инвалидом с детства, независимо от возраста.

Выплаты производятся трудоспособным, но неработающим лицам.

Льготы:

  • предоставление жилья;
  • 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
  • безвозмездное предоставление земельного участка;
  • льготы, что и при опеке над инвалидом 1 группы.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об опеке» орган опеки вправе разрешить выплату вознаграждения опекуну из средств подопечного, полученных от доходов с имущества (например, сдача квартиры в аренду), средств третьих лиц или бюджета субъекта РФ.

Органы опеки вместо вознаграждения вправе разрешить пользоваться опекуну имуществом опекаемого в своих интересах на безвозмездной основе.

Опекунство – это предоставление помощника инвалидам по физическому и психическому состоянию здоровья. Выделяют полную опеку и патронаж. Возмездная опека финансируется из федерального и регионального бюджета.

Источник: http://passus.ru/lgoty/opekunstvo-nad-invalidom-1-2-gruppyi.html

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы в 2018 году — как в России, по психическому заболеванию

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы в 2018 году - как в России, по психическому заболеванию

Люди с инвалидностью часто нуждаются в посторонней помощи, а порой и в представлении своих интересов иными лицами.

Как в 2018 году оформляется опекунство над инвалидом 2 группы, кто может стать опекуном, и на каком основании? Людям, ставшим инвалидами, часто требуется посторонняя помощь.

И если в быту оказывать поддержку можно неофициально, то представление интересов в официальных органах возможно только при подтверждении правомочности представителя. Как в 2018 году оформить опекунство над инвалидом 2 группы?

Что нужно знать

Согласно законодательному определению под инвалидом подразумевается человек, имеющий стойкое нарушение здоровья, вызванное дефектом, травмой или заболеванием.

Причиной инвалидности может становиться тяжелое физическое состояние или психическое расстройство.

Именно причина обретает основополагающее значение при оформлении опекунства над инвалидом. Дееспособному инвалиду, который не обладает подтвержденным психическим расстройством, опека не нужна.

Уход за ним может осуществляться на условиях патронажного попечительства. Когда основанием инвалидности выступает психическое расстройство, то опека человеку требуется в полном объеме.

Основные моменты

Планируя оформление опеки над инвалидом, прежде всего, следует различать понятия опеки и патронажа. В зависимости от варианта ухода будут отличаться обязанности опекуна.

При оформлении патронажного попечительства над инвалидом помощник оказывает ему помощь в решении бытовых вопросов по мере необходимости.

То есть осуществляет уход, обеспечивает насущные потребности. Также попечитель может представлять интересы подопечного.

Однако принятие решения остается за самим инвалидом. Попечитель действует, учитывая волю подопечного. При опеке предполагается, что человек нуждается в постоянном уходе.

Кроме того инвалид не способен самостоятельно принимать решения, поскольку не может адекватно оценивать обстоятельства.

Все значимые решения принимаются опекуном с учетом интересов опекаемого. Также стоит знать, кто может получить инвалидность 2 группы.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 1013н от 23.12.2009 инвалидность 2 группы присваивается гражданам, у которых функции организма нарушены и выражены в средней степени.

А именно может иметь место ограничение способностей:

К самообслуживанию Когда человеку требуется помощь других лиц при некоторых бытовых задачах
К ориентации Когда инвалид не может самостоятельно ориентироваться в пространстве и не способен адекватно воспринимать окружающие обстоятельства
К передвижению Если человеку трудно без посторонней помощи или специальных механизмов передвигаться, сохранять равновесие, пользоваться общественным транспортом
К общению Когда инвалид не может самостоятельно принимать и передавать информацию в процессе контактирования с посторонними людьми
К контролю над своим поведением О обществе
К трудовой деятельности Что выражено в необходимости создания специальных условий для работы
К получению знаний Когда человеку сложно воспринимать и запоминать необходимые навыки и умения

Кому дозволено взять ответственность

Стать опекуном может отнюдь не любой желающий. Закон устанавливает определенные требования к личности потенциального опекуна.

В частности быть опекуном может человек:

  • способный исполнять возложенные обязанности надлежащим образом;
  • не имеющий корыстных побуждений при получении статуса.

С какого возраста можно осуществлять опеку? Опекун должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь желание осуществлять уход за инвалидом.

При рассмотрении кандидатуры оцениваются:

  • личные качества предполагаемого опекуна;
  • жилищные условия, если предполагается проживание с инвалидом на одной жилплощади;
  • отношения с членами семьи инвалида;
  • состояние здоровья;
  • уровень дохода и прочие параметры, способные повлиять на качество ухода.

Преимущество при оформлении опеки имеют близкие родственники инвалида. Но в некоторых случаях опекуном может становиться человек, не имеющий родственных связей с инвалидом.

Однако категорически не допускается опекунство со стороны лиц:

  • имеющих судимость за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья;
  • страдающих алкоголизмом, наркоманией или заболеванием, препятствующим осуществлению ухода;
  • лишенных родительских прав, если опека устанавливается над детьми;
  • не имеющих постоянного дохода;
  • не имеющих соответствующей санитарным нормам жилплощади во владении или пользовании.

Столь строгий отбор опекунов объясняется тем, что инвалиды признаются наиболее уязвимой категорией населения. Зачастую даже ближайшие родственники не могут обеспечить человеку надлежащий уход.

Правовое регулирование

Необходимость обеспечения поддержки граждан с инвалидностью вытекает из норм ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ».

Согласно этому нормативу инвалиды относятся к категории лиц, нуждающихся в помощи. Порядок присвоения инвалидности определяется Приказами Минздравсоцразвития.

Положения этого ведомства устанавливают перечень заболеваний для установления инвалидности, существующие категории, порядок обращения.

Что касается установления опеки над инвалидом, то здесь основное значение придается нормам семейного права.

В частности опекунство регламентируют:

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

В большинстве своем инвалиды 2 группы это лица, которые дееспособны, но несколько ограничены в возможностях.

Потому чаще устанавливается не опека, а патронажный уход. В этом случае подопечный вправе самостоятельно выбирать для себя помощника.

С попечителем заключается договор в соответствии с нормами гражданского права, где оговариваются все значимые условия ухода.

Критерии, предъявляемые к попечителю, менее строгие, чем к опекуну. Обусловлено это тем, что при патронаже использование денег и имущества опекаемого осуществляется только с его непосредственного согласия.

Но попечитель обязательно должен быть совершеннолетним и дееспособным.

Осуществляется распоряжение имуществом опекаемого на основании договора доверительного управления, по которому подопечный может получать вознаграждение.

При этом попечитель, который распорядился имуществом подопечного ненадлежащим образом, обязан возместить убытки.

Опекунство устанавливается над инвалидом 2 группы лишь в случае официального признания его недееспособности.

Например, как оформить опекунство над матерью инвалидом 2 группы, если она является недееспособной?

Совершеннолетним детям следует признать официально недееспособность и инвалидность матери, а затем получить опеку.

Какие понадобятся документы

В 2018 году на время сбора необходимых документов разрешается установить временное опекунство над инвалидом согласно ФЗ № 48 от 1.09.2008.

Срок такой опеки составляет до полугода, но при необходимости может продлеваться до восьми месяцев.

Для получения предварительного опекунства нужно обратиться в органы опеки и предоставить паспорт потенциального опекуна и документы, подтверждающие инвалидность опекаемого.

Для установления постоянной опеки потребуется собрать следующие документы:

Все собранные документы действительны в течение года, кроме медицинских документов, срок действия которых ограничен трехмесячным периодом.

Помимо перечисленных бумаг госорганы могут запрашивать дополнительные документы. Также предполагается проверка санитарного и технического состояния помещения, где будет проживать инвалид.

Подтверждение инвалидности

При установлении опеки над инвалидом 2 группы изначально следует убедиться, что инвалидность подтверждена.

По закону граждане с присвоенной инвалидностью обязаны периодически проходить комиссию, чтобы подтвердить свой статус.

Процедура предполагает медицинское обследование, получение заключения врача и рассмотрение собранных документов экспертной комиссией.

В процессе рассмотрения обращения комиссия оценивает:

  • способность к самообслуживанию;
  • возможность самостоятельного передвижения;
  • возможность трудовой деятельности;
  • способность к общению;
  • уровень контроля над своим поведением.

Если по оценке экспертов по какому-то из критериев нормальное жизнеобеспечение невозможно, присваивается группа инвалидности.

Средняя выраженность нарушений соответствует 2 группе инвалидности. Вместе с тем нужно знать, что 2 группа является рабочей и опека не является обязательной.

Например, человек ограничен в возможностях, но может трудиться в особых условиях и основные бытовые функции способен выполнять сам.

К примеру, инвалид по зрению может самостоятельно обходиться в своем жилье, но ему требуется помощь посторонних лиц за пределами квартиры.

То есть необходимость опеки или чаще всего патронажа определяется самим инвалидом. Но это если речь не идет о недееспособности инвалида.

Нюансы по психическому заболеванию

Когда комиссия признает инвалида недееспособным, это означает, что человеку необходима опека в обязательном порядке.

Даже сохранение бытовых навыков не позволяет гражданину действовать от своего имени в различных инстанциях.

Опекун самостоятельно представляет интересы опекаемого, и сам принимает необходимые решения. Однако если инвалид, признанный недееспособным.

Помещается в специализированное медицинское учреждение, то опекун ему не требуется. В этом случае интересы гражданина представляют уполномоченные лица медицинского заведения.

Частное лицо стать опекуном не сможет. Также нужно отметить, что опека над инвалидом 2 группы с психическим заболеванием это форма ухода, которая устанавливается в судебном порядке.

Порядок оформления

Для установления полной опеки над инвалидом 2 группы потребуется взаимодействие с органами соцзащиты, медицинским учреждением и судебными инстанциями.

Процесс взятия опеки определен Постановлением Правительства РФ № 423 и включает он такие этапы:

  1. Подтверждение инвалидности потенциального опекаемого лица.
  2. Прохождение медицинского обследования для подтверждения надлежащего состояния здоровья опекуна.
  3. Подготовка необходимого пакета документов.
  4. Подача заявления в органы опеки и попечительства.
  5. Обращение в суд с предоставлением необходимых документов и доказательств.
  6. Вынесение судебного решения.
  7. Установление опекуна в правах.

Суд при рассмотрении дела основное внимание изначально уделяет подтверждению недееспособности.

Если данный критерий сомнений не вызывает, оценивается соответствие опекуна и основания его назначения. Иногда допускается установление опеки на основании разрешения органов соцзащиты без обращения в суд.

: опека недееспособных граждан

Но такие случаи редки и, как правило, им предшествует более ранее решение суда о недееспособности гражданина.

Положенные выплаты

Сколько платят за опеку над инвалидом? Забота о другом человеке не предполагает оплаты. Однако помощник может получать ежемесячное денежное вознаграждение, если отвечает определенным требованиям.

Претендент должен быть работоспособным (не пенсионером) и не трудоустроенным по причине осуществления ухода. Кроме того есть нюанс, определенный Указом Президента РФ № 774 от 13.05.2008.

Этот норматив устанавливает выплату для опекуна, но только при уходе за:

  • инвалидом 1 группы;
  • несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
  • лицом старше 80 лет.

То есть при уходе за инвалидом 2 группы получать ежемесячно 1 200 рублей можно, если опекаемый младше 18 лет или старше 80 лет.

Для оформления выплаты следует обращаться в ПФР по месту проживания. Конечно, полагаются пенсионное пособие, выплаты и льготы по инвалидности самому инвалиду.

Но деньги могут тратиться только на обеспечение его личных нужд. Если будет выявлено, что опекун тратить средства на себя, опека снимается.

Отдельно нужно упомянуть о выплатах по уходу за ребенком-инвалидом. В этом случае неработающий родитель-опекун получает выплату в 5 500 рублей.

В Москве эта сумма составляет 6 000 рублей, а в 2018 году планируется увеличить размер выплаты вдвое. Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы с детства?

Процедура оформления абсолютно аналогична вышеописанной. Сначала подтверждается инвалидность, потом недееспособность и потом устанавливается опека.

Права и обязанности опекуна

Обязанностями лица, исполняющего опеку над инвалидом 2 группы, является:

  • забота о здоровье опекаемого;
  • обеспечение лекарствами, питанием и одеждой;
  • разумное распоряжение денежными средствами инвалида.

Если необходимо совершить какую-либо сделку от имени опекаемого лица, опекун предварительно должен получить разрешение органов опеки.

Кроме того до 1 февраля каждого года опекун должен предоставить органам опеки полный отчет о расходовании денежных выплат, поступивших на счет опекаемого.

При установлении факта ненадлежащего исполнения обязанностей опека аннулируется. По собственному желанию опекун может отказаться от своего статуса.

Решения суда для отказа от опеки не требуется. Но стать опекуном в будущем, скорее всего, окажется невозможным.

Источник: http://jurist-protect.ru/oformit-opekunstvo-nad-invalidom-2-gruppy/

Как грамотно оформить опекунство над инвалидами 1,2,3 группы, над ребенком инвалидом? Льготы и оплата субсидий

Оформление опеки над инвалидом — сложный и трудоемкий процесс. В статье я расскажу о том, куда и с какими документами обращаться, чтобы стать опекуном, а также о выплатах, которые гарантированы гражданам, ухаживающим за больными людьми.

○ Как оформить опеку?

Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:

  1. Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
  2. Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
  3. Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
  4. Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.

Вернуться

○ Что признается опекунством над инвалидом?

Опека над инвалидом — форма защиты гражданина, который в силу физических или психических недостатков требуют стороннего ухода.

«Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки» .
(п. 2 ст. 32 ГК РФ).

В зависимости от наличия психических заболеваний опека назначается в 2 формах:

  1. Полная опека — устанавливается через суд над психически нездоровым человеком.
  2. Патронаж — устанавливается органами опеки над инвалидом, который не имеет расстройств психики.

В некоторых случаях в отдельную группу выделяют опеку над человеком старше 80 лет, так как эта категория граждан особо уязвима в силу возраста.

Особенности опекунства:

  • Опекун не назначается гражданину, помещенному в государственные учреждения.
  • Каждому инвалиду может быть назначен 1 опекун.
  • Опекуном может стать человек, который выявляет соответствующее желание ухаживать за больным.
  • Согласие инвалида на назначение опекуна требуется, когда больной человек не имеет психических отклонений.
  • Опекун ухаживает не только за инвалидом, но и за его имуществом.
  • Опекун обязан отчитываться о своей деятельности органам опеки.
  • Опекун, который не может работать из-за необходимости ухаживать за больным человеком, получает компенсацию.

Вернуться

○ Виды опекунства

Опекунство над инвалидами можно классифицировать по следующим критериям.

  1. Возраст. Выделяют опекунство над несовершеннолетними и совершеннолетними подопечными.
  2. Наличие психического отклонения. Согласно этому критерию назначается полное опекунство или патронаж.
  3. Оплата труда опекуна. Уход за инвалидом может осуществляться на безвозмездной и платной основе.
  4. Состояние здоровья больного гражданина. Классификация осуществляется по группе инвалидности.

Вернуться

○ Какие лица могут быть опекунами для инвалидов 1 и 2 группы?

Опекунами могут быть лишь взрослые граждане, не страдающие какими-либо психическими отклонениями.

«Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Кроме того, при назначении опекуна органы власти принимают во внимание:

  • Наличие у опекуна постоянного дохода.
  • Если инвалид будет жить с опекуном, то у последнего должно быть жилье, соответствующее санитарным нормам.
  • Состояние здоровья опекуна, отсутствие у него вирусных и тяжких заболеваний, а также алкогольной или иной зависимости.
  • Характеристику с мест работы и проживания.

Вернуться

○ Способы оформления опекунства

Чтобы начать ухаживать за больным человеком, нужно придерживаться процедуры оформления опекунства.

✔ В каких органах оформляется опекунство

Полная опека оформляется через суд. Для этого будущий опекун, родственник инвалида, медицинское учреждение или орган опеки обращаются туда с заявлением.

Больному человеку суд назначает медицинскую экспертизу, на основании которой выносится заключение о необходимости установления инвалиду опекунства. Будущий опекун подает в органы опеки документы, свидетельствующие о том, что он сможет ухаживать за больным человеком.

Далее проводится слушание дела о назначении недееспособному человеку опекуна. Он избирается судом по согласованию с органами власти.

Если у инвалида нет психических отклонений, обращение в суд не требуется. В органы опеки подается заявление о назначении гражданину, требующему постороннего ухода, помощника. В течение месяца избранный опекун утверждается решением органа власти.

✔ Какие документы необходимо предоставить?

Документы от опекуна:

  • Паспорт.
  • Автобиография.
  • Характеристика с места трудоустройства.
  • Выписка из домовладения.
  • Медицинское заключение, свидетельствующее об отсутствии проблем со здоровьем.
  • Акт обследования жилищных условий и согласие членов семьи опекуна на прием инвалида в семью.
  • Справка о несудимости.
  • Справка о доходах.

От подопечного:

  • Паспорт.
  • Заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности.
  • Решение суда о признании лица недееспособным.
  • Выписку из домовладения.
  • Данные из ПФР о размере пенсии.
  • Данные о собственности, принадлежащей инвалиду(например, Выписка из ЕГРН).

Вернуться

○ Кто может не подойти на роль опекуна?

«Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Законные основания отказа в опеке:

  • Наличие судимости у кандидата в опекуны.
  • Предоставление неправильных сведений о себе.
  • Наличие тяжкого или вирусного заболевания, психических отклонений.
  • Злоупотребление алкогольными напитками или наркотиками.
  • В прошлом опекуна уже отстраняли от опекунских или родительских обязанностей через суд.

В каждой конкретной ситуации во внимание могут приниматься и другие факторы. Например, отсутствие жилплощади, плохая характеристика на кандидата в опекуны, совершение тяжкого преступления в прошлом.

«В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя» .
(ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ).

Вернуться

○ Льготы для опекунов при опекунстве инвалида

Граждане в зависимости от группы инвалидности подопечного могут претендовать на выплаты при назначении опеки.

✔ 1 группы

Безработные опекуны инвалидов с детства 1 группы и инвалидов-детей получают ежемесячно 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175).

Опекуны остальных инвалидов 1 группы, не имеющие работы, могут претендовать ежемесячно на 1 200 рублей (Указ Президента РФ № 1455).

Местным законодательством также могут устанавливаться региональные льготы для опекунов. Это могут быть как денежные выплаты, так и меры социальной поддержки в виде помощи на оплату услуг ЖКХ, путевок в санатории, оплату услуг транспорта и учреждений связи.

✔ 2 группы

Получать денежную помощь могут только опекуны детей и граждан, старше 80 лет. Опекунам детей-инвалидов положено 5 500 рублей в месяц, помощникам престарелых людей — 1 200 рублей.

✔ 3 группы

Обычно опекуны инвалидам 3 группы не назначаются через суд в силу отсутствия у таких людей психических отклонений. Но, если опекунство все же устанавливается, то выплаты осуществляется в таких же размерах, как и для помощников инвалидов 2 группы.

Вернуться

○ Могут ли принудительно лишить опекунства?

Да. Опекун может сам отказаться от ухода за больным человеком, а также его могут отстранить от его обязанностей принудительно.

«В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к становленной законом ответственности».
(п. 3 ст. 39 ГК РФ).

Опекун может быть привлечен к ответственности за ненадлежащее исполнение его обязанностей.

«Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации» .
(ч. 4 ст. 26 Закона № 48-ФЗ).

Вернуться

○ Советы юриста:

✔ Если у женщины родился ребенок-инвалид, может ли она оформить опекунство над ним?

Да, родственники имеют преимущественное право оформлять опекунство над инвалидами (ч. 5 ст. 10 Закона № 48-ФЗ). Опекун или родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175).

✔ Если мать гражданина стала инвалидом второй группы, может ли он способствовать назначению ей опекуна с медицинским образованием, при условии выплаты зарплаты из собственного кармана?

Такие условия сотрудничества устанавливаются на основании договора между ухаживающим человеком и гражданином, оплачивающим его услуги. Целесообразно сделать это не в форме опекунства, а просто назначив матери патронажную сестру по своему выбору.

Вернуться

В данном видеоматериале Вы узнаете, как оформить компенсацию или ежемесячную выплату по уходу за инвалидами.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Источник: http://TopUrist.ru/article/54171-opekunstvo-nad-invalidami.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.